Новости законодательства
Калининградская область: новое в законодательстве
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно внесенным изменениям рабочая группа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов имеет право рекомендовать направить проекты правовых актов администрации в общественный совет при главе городского округа для проведения общественной экспертизы. Состав рабочей группы изложен в новой редакции.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Порядок внесен ряд изменений, в частности, пункт, определяющий положения о расходах, включаемых в муниципальные программы, изложен в новой редакции. Согласно внесенным изменениям при повторном рассмотрении муниципальной программы заключение готовится в течение 5 рабочих дней.
Постановление распространяется на правоотношения, связанные с реализацией муниципальных программ, возникшие с 1 января 2015 года.
Согласно изменениям, внесенным в Положение, прием жалоб в письменной форме осуществляется в муниципальном казенном учреждении городского округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) по адресу: 236035, г. Калининград, площадь Победы, 1. МФЦ обеспечивается: прием жалоб, а также их направление в уполномоченный на их рассмотрение орган; консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа, ее должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме; формирование и направление главе городского округа ежеквартально отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определено, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом. Установлены порядки определения цены для различных земельных участков.
Решение от 18.12.2013 N 461 "О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках" признано утратившим силу.
Прогнозный перечень муниципального имущества городского округа, подлежащего приватизации в 2015 году, дополнен новыми объектами. Ряд нежилых объектов исключен из перечня.
Согласно Порядку размер платы определяется как 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования, рассчитанной пропорционально площади части такого земельного участка, подлежащей передаче в частную собственность, в результате его перераспределения с земельными участками, находящимися в частной собственности.
Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Наш Янтарный".
Согласно Порядку размер платы по соглашению об установлении сервитута определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается как 0,01 процента кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута, если иное не установлено настоящим Порядком; размер платы по соглашению об установлении сервитута, заключенному в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, либо в пожизненное наследуемое владение, либо в аренду, определяется как разница рыночной стоимости указанных прав на земельный участок до и после установления сервитута, которая определяется независимым оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Наш Янтарный".
Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ формируются и ведутся структурными подразделениями администрации городского округа, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений. Порядок определяет виды информации, включаемые в ведомственные перечни, а также порядок ведения реестровой записи.
Согласно изменениям, внесенным в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" в перечне нормативных актов, на основании которых подготовлен Административный регламент, Приказ Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" заменен на Приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов".
Постановление вступает в юридическую силу с момента опубликования в газете "Знамя труда".
• ЖИЛИЩЕ
Показатель средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Калининградской области и в г. Калининграде, утвержденный в четвертом квартале 2009 года в размере 30000 рублей, в третьем квартале 2015 года оставлен без изменения. Принята средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по г. Калининграду и для всех муниципальных образований Калининградской области в размере 30000 рублей для определения размера субсидии и социальной выплаты, предоставляемой в третьем квартале 2015 года молодым семьям на улучшение жилищных условий.
Утверждена плата за тепловую энергию и горячее водоснабжение.
Постановление от 11.04.2014 N 1350 "Об утверждении платы за услуги теплоснабжения" признано утратившим силу.
Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утверждены перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалидам за счет средств областного бюджета, и порядок обеспечения ими, Положение о комиссии по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и ее персональный состав.
Приказ от 07.12.2012 N 198 "Об утверждении регионального перечня технических средств реабилитации, предоставляемых инвалидам за счет средств областного бюджета" признан утратившим силу.
Определено создать при Министерстве социальной политики Калининградской области комиссию по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определению индивидуальной потребности в предоставлении социальных услуг и социального сопровождения. Утверждены персональный состав комиссии и порядок ее работы.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Закон Калининградской области от 02.07.2015 N 437
"Об исполнении областного бюджета за 2014 год"
Утверждено исполнение областного бюджета за 2014 год по доходам в сумме 50653464,09 тыс. рублей и по расходам в сумме 50091588,73 тыс. рублей с превышением доходов над расходами (профицит областного бюджета) в сумме 561875,36 тыс. рублей.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Порядок регулирует вопросы возмещения расходов на предоставление льгот Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, постоянно проживающим на территории Калининградской области.
В Решение внесен ряд изменений, в частности в новой редакции изложен пункт, устанавливающий порядок и сроки уплаты земельного налога. Установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
В Решение внесен ряд изменений, в частности в новой редакции изложены размеры налоговых ставок. Освобождены от уплаты земельного налога муниципальные учреждения - в отношении земельных участков, находящихся в их пользовании.
Решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, за исключением отдельного положения.
В бюджет внесены изменения, в частности увеличены: общий объем доходов до 202616,72 тыс. рублей исходя из: налоговых и неналоговых доходов в сумме до 129969,00 тыс. рублей; безвозмездных поступлений в сумме до 72647,72 тыс. рублей; дефицит бюджета до 37413,51 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета в сумме 240030,23 тыс. рублей. Ряд приложений изложен в новой редакции.
Решение вступает в силу с момента опубликования.
В Решение внесен ряд изменений, в частности установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в соответствии с порядком, установленным главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации. В отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определенный в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.
Решение вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изложено в новой редакции приложение "Карта зон с особыми условиями использования территорий по условиям охраны объектов культурного наследия" к Правилам землепользования и застройки городского округа "Город Калининград".
В приложение "Карта градостроительного зонирования городского округа "Город Калининград" внесены изменения в части изменения границы территориальной зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктур (индекс "Т-1") и отнесения принадлежащего ООО "Эко группа" на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 39:15:110830:414 площадью 0,2080 га по ул. Тенистая Аллея, 38А в Центральном районе к территориальной зоне застройки малоэтажными жилыми домами (индекс "Ж-3") в целях выноса (ликвидации) за пределы селитебной территории здания котельной, оказывающей неблагоприятное воздействие на экологическую обстановку. Утверждено графическое изображение фрагмента "Карты градостроительного зонирования городского округа "Город Калининград" с учетом внесенных изменений.
В приложение "Карта градостроительного зонирования городского округа "Город Калининград" внесены изменения в части изменения границы территориальной зоны лесопарков, городских лесов и отдыха (индекс "Р-2") по границам установленных в составе документации по планировке территории "Проект планировки территории с проектом межевания в его составе в границах ул. Украинской - ул. Горького - границы городской черты - ул. Лукашова - ул. Б. Окружная в Центральном и Ленинградском районах" красных линий, обозначающих территорию общего пользования, применительно к территории от ул. Б. Окружная до пересечения с ул. Лукашова. Утверждено графическое изображение фрагмента "Карты градостроительного зонирования городского округа "Город Калининград" с учетом внесенных изменений.
Внесены изменения в приложение "Карта градостроительного зонирования городского округа "Город Калининград" к Правилам землепользования и застройки в части изменения границ территориальных зон применительно к земельному участку с кадастровым номером 39:15:000000:2428 площадью 967,1462 га в границах ул. Б. Окружная - шос. Люблинского (пос. Совхозный) в Центральном районе в целях создания кластера полнопрофильных автомобильных производств.
Внесены изменения в приложение "Карта градостроительного зонирования городского округа "Город Калининград" к Правилам землепользования и застройки в части изменения границ территориальных зон: делового, общественного и коммерческого назначения (индекс "О-1"), городских парков (индекс "Р-1"), застройки среднеэтажными жилыми домами (индекс "Ж-2") и отнесения территории площадью 37,0 га по ул. А. Суворова в Московском районе к зоне застройки малоэтажными жилыми домами (индекс "Ж-3") для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства для граждан, имеющих трех и более детей; застройки среднеэтажными жилыми домами (индекс "Ж-2") и отнесения территории в границах ул. Малиновой - пер. Ладушкина - ул. Керченской - проектируемой улицы в Московском районе к зоне застройки малоэтажными жилыми домами (индекс "Ж-3") с учетом существующего землепользования.
Внесены изменения в схему "Калининград. Генеральный план. Градостроительное зонирование. М 1:25000" в части отнесения территории земельного участка с кадастровым номером 39:15:131005:178, расположенного по ул. Таганрогской - ул. Ключевой - ул. Родниковой в Ленинградском районе, к функциональной зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (индекс "5120"). Утверждено графическое изображение фрагмента схемы "Калининград. Генеральный план. Градостроительное зонирование. М 1:25000" с учетом внесенных изменений.
Внесены изменения в схему "Калининград. Генеральный план. Градостроительное зонирование. М 1:25000" в части функционального зонирования применительно к территории Московского и Ленинградского районов города Калининграда. Утверждено графическое изображение фрагмента вышеназванной схемы. Также внесен ряд изменений в главу "Градостроительные мероприятия генерального плана по основным функциональным зонам города".
Перечень документов, необходимых заявителю при получении маршрутной карты, изложен в новой редакции.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Лесохозяйственный регламент внесен ряд изменений, в частности, изменены таблицы "Виды разрешенного использования лесов", "Ограничения по видам целевого назначения лесов".
Решение признано утратившим силу.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
План мероприятий ("дорожная карта") изложен в новой редакции.