Новости законодательства

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

07.07.2015

Калининградская область: новое в законодательстве

Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Калининградской области от 26.06.2015 N 436
"О внесении изменений в статью 21 Уставного закона Калининградской области "О Калининградской областной Думе"

Внесены изменения в статью, определяющую порядок рассмотрения вопроса о ежегодном отчете Губернатора Калининградской области о результатах деятельности Правительства Калининградской области, согласно которым установлен срок направления депутатами областной Думы вопросов о деятельности Правительства Калининградской области в постоянный комитет, ведающий вопросами государственного строительства, - не позднее 31 декабря отчетного года (ранее срок представления вопросов в указанный комитет устанавливался Советом областной Думы). Определено, что утвержденный Советом областной Думы перечень вопросов областной Думы о деятельности Правительства Калининградской области направляется в Правительство Калининградской области для подготовки ежегодного отчета не позднее 31 января года, следующего за отчетным (ранее - не позднее 30 июня).

Уставный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 23.06.2015 N 993
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 08.07.2014 N 1039 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ"

В Постановление внесен ряд изменений, в частности, установлено, что ведомственная целевая программа утверждается распорядительным документом субъекта бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период не позднее одного месяца с момента утверждения бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 23.06.2015 N 995
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1641 "Об утверждении муниципальной Программы "Обеспечение условий для реализации гражданами своих прав в области жилищных отношений" (в редакции от 16.04.2015 N 660)"

В Постановление внесен ряд изменений, в частности, раздел "Предполагаемые объемы и источники финансирования Программы" изложен в новой редакции. Также в новой редакции изложен ряд таблиц: "Система мероприятий муниципальной Программы"; "Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий муниципальной Программы"; "График выполнения мероприятий в 2015 году".

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 16.06.2015 N 951
"Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа "Город Калининград"

Административным регламентом определены требования к порядку осуществления муниципального жилищного контроля; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме; порядок и формы контроля за осуществлением муниципального жилищного контроля; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа муниципального жилищного контроля, а также его должностных лиц. К Административному регламенту прилагается блок-схема осуществления муниципального жилищного контроля.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Калининградской области от 16.06.2015 N 320
"О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2010 года N 191"

Внесены изменения в Постановление "О предоставлении государственных услуг социального обслуживания", согласно которым изложены в новой редакции положения, устанавливающие размеры нормативов затрат на предоставление государственных услуг социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Постановление вступило в силу с 16 июня 2015 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Калининградской области от 18.06.2015 N 345
"Об установлении порядка предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности"

Порядок устанавливает условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам, критерии отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований, которые осуществляются из бюджетов муниципальных образований. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя. Ежегодно в срок до 15 марта текущего года постановлениями Правительства Калининградской области утверждаются перечни объектов капитальных вложений, софинансируемых из областного бюджета, расходные обязательства по которым приняты и не исполнены в отчетном году и подлежат исполнению за счет остатков средств федерального и областного бюджетов в текущем году. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют органы исполнительной власти, являющиеся главными распорядителями (по кругу ведения), и органы государственного финансового контроля Калининградской области.

Постановление вступило в силу с 18 июня 2015 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 18.06.2015 N 344
"О предоставлении в 2015 году субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в целях оказания содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места"

Установлен Порядок предоставления в 2015 году субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в целях оказания содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг, осуществляющие деятельность на территории Калининградской области, которые создают постоянные рабочие места для незанятых инвалидов (далее - работодатели). Определены критерии отбора работодателей, перечень затрат, которые возмещаются работодателям в рамках предоставления субсидий. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Постановление вступило в силу с 18 июня 2015 года.

Решение районного Совета депутатов Черняховского муниципального района от 04.06.2015 N 68
"О внесении изменений в Решение районного Совета депутатов муниципального образования "Черняховский муниципальный район" от 25.12.2014 N 102 "О бюджете муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

В бюджет внесены изменения, в частности, увеличены: общий объем расходов бюджета до 822150,27 тыс. руб.; общий объем доходов бюджета до 728002,23 тыс. руб. Также внесены изменения в ряд приложений к Решению.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение городского Совета депутатов поселка Приморье от 19.05.2015 N 12
"О внесении изменений в Решение городского Совета депутатов муниципального образования "Поселок Приморье" от 25 ноября 2014 года N 19 "Об установлении на территории муниципального образования "Поселок Приморье" земельного налога"

Уменьшены размеры налоговых ставок: с 0,3 процента до 0,14 процента - в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; с 1,5 процента до 0,75 процента - в отношении прочих земельных участков.

Решение вступило в силу с 1 января 2015 года.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 25.06.2015 N 1008
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 09.02.2015 N 178 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на долгосрочный период"

В Постановление внесен ряд изменений, в частности, установлено, что прогноз социально-экономического развития городского округа на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет и используется для разработки бюджетного прогноза городского округа на долгосрочный период, а также для разработки проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период. Также установлено, что корректировка прогноза социально-экономического развития городского округа на долгосрочный период осуществляется ежегодно в случае изменения основных характеристик документов стратегического планирования и аналитических материалов.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 23.06.2015 N 997
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1636 "Об утверждении муниципальной Программы "Управление муниципальными финансами городского округа "Город Калининград"

Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования Программы увеличен до 99707,7 рубля (ранее составлявший 70,0 тыс. рублей). Изложены в новой редакции приложения, утверждающие систему мероприятий муниципальной Программы и объем финансовых потребностей на ее реализацию.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 08.05.2015 N 750
"Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства"

Административный регламент регулирует порядок предоставления администрацией городского округа муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, определяет последовательность административных процедур и административных действий должностных лиц управления градорегулирования комитета архитектуры и строительства администрации городского округа в процессе предоставления муниципальной услуги. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, утвержден порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации, должностного лица администрации, предоставляющих муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Утверждены формы заявлений на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства для физических и юридических лиц, расписки в приеме от заявителя документов, уведомления об отказе в приеме документов.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Калининградской области от 05.06.2015 N 311
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 4 февраля 2014 года N 40 и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области и отдельных пунктов Постановления Правительства Калининградской области от 29 августа 2014 года N 582"

Изложена в новой редакции Государственная программа Калининградской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса".

Постановления от 17.08.2012 N 628 "О целевой Программе Калининградской области "Развитие прибрежного рыболовства в Калининградской области на 2013-2020 годы", от 14.09.2012 N 727 "О целевой Программе Калининградской области "Развитие аквакультуры в Калининградской области на 2013-2015 годы", от 28.03.2013 N 188 "О предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию целевой Программы Калининградской области "Развитие аквакультуры в Калининградской области на 2013-2015 годы", а также все изменяющие их документы признаны утратившими силу.

Постановление вступило в силу с 5 июня 2015 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 апреля 2015 года.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства Калининградской области от 05.06.2015 N 315
"Об учете и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств областного бюджета"

Утверждено Положение об учете и классификации информационных систем, устанавливающее требования к учету и классификации и порядок информационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Калининградской области с органом, уполномоченным на размещение от имени Калининградской области сведений в системе учета информационных систем, по сбору и актуализации сведений для их размещения в системе учета информационных систем. Установлены цели, объекты учета и их классификация, определены правила осуществления учета.

Постановление вступило в силу с 5 июня 2015 года.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 23.06.2015 N 996
"Об отмене Постановления администрации городского округа "Город Калининград" от 19.09.2012 N 1796 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по оформлению охранного обязательства пользователя объектом культурного наследия (собственника объекта культурного наследия) местного (муниципального) значения" (в редакции Постановления от 13.06.2013 N 865)"

Постановления от 19.09.2012 N 1796 и от 19.06.2013 N 865 признаны утратившими силу.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства Калининградской области от 04.06.2015 N 305
"О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Калининградской области от 11 мая 2010 года N 311 и признании утратившими силу отдельных постановлений (отдельных пунктов постановлений) Правительства Калининградской области"

В Постановление внесен ряд изменений, в частности, определен перечень должностных лиц Министерства здравоохранения Калининградской области, осуществляющих государственный контроль в сфере охраны здоровья. Положение о Министерстве здравоохранения Калининградской области изложено в новой редакции.

Постановление от 29.01.2008 N 15 "О службе по контролю качества медицинской помощи и лицензированию Калининградской области", а также изменяющие его документы признаны утратившими силу.

Постановление вступило в силу с 4 июня 2015 года.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Закон Калининградской области от 26.06.2015 N 435
"О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Калининградской области, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Калининградской области"

Закон определяет порядок создания и деятельности координирующих органов (штабов) народных дружин, порядок выдачи удостоверения народного дружинника, порядок предоставления льгот и компенсаций, а также гарантии правовой и социальной защиты членов семей народных дружинников. В Законы от 16.08.1995 N 18 "Об областном пособии детям граждан, погибших, умерших вследствие исполнения ими воинского, служебного, гражданского долга", от 04.01.1996 N 29 "Об областном пособии гражданам, ставшим инвалидами в результате увечья, полученного при исполнении воинского, служебного, гражданского долга" внесены изменения, согласно которым действие Законов распространяется на детей, чьи родители (отец, мать) погибли, умерли при исполнении обязанностей народных дружинников в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка. Согласно изменениям, внесенным в Закон от 26.12.2012 N 194 "О бесплатной юридической помощи в Калининградской области", бесплатная юридическая помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме оказывается гражданам, являющимся народными дружинниками, членам их семей - по вопросам, связанным с реализацией прав на получение льгот и компенсаций для народных дружинников, гарантий правовой и социальной защиты членов семей народных дружинников. Государственное юридическое бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в случаях реализации прав на получение льгот и компенсаций для народных дружинников, гарантий правовой и социальной защиты членов семей народных дружинников.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Калининградской области от 04.06.2015 N 307
"О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Калининградской области от 4 июля 2011 года N 499"

В Порядок оповещения и информирования населения Калининградской области об угрозе возникновения, о возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера внесен ряд изменений, в частности, состав региональной и местных систем оповещения дополнен техническими средствами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций Калининградской области. Ряд пунктов Порядка изложен в новой редакции.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после даты официального опубликования.

• ПРАВОСУДИЕ

Постановление Уставного Суда Калининградской области от 10.06.2015 N 5-П
"По делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области пункта 1 статьи 7 Закона Калининградской области от 19 мая 2000 года N 202 "О порядке назначения и деятельности мировых судей в Калининградской области" (в редакции Закона Калининградской области от 29 мая 2013 года N 231)"

Уставный Суд установил, что положение пункта 1 статьи 7 Закона Калининградской области N 202 о наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей Калининградской области для осуществления областной Думой назначения мировых судей не противоречит федеральному законодательству и соответствует Уставу (Основному Закону) Калининградской области. Положение пункта 1 статьи 7, предусматривающее, что мировые судьи назначаются на должность областной Думой по представлению, вносимому в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", являясь отсылочной нормой, не противоречит федеральному законодательству и Уставу (Основному Закону) Калининградской области. Вместе с тем Уставный Суд отмечает, что отсутствие в оспариваемых положениях нормативных предписаний, устанавливающих должностное лицо, представляющее кандидатов для назначения на должность мирового судьи, перечень документов, необходимых для представления в областную Думу, и сроки представления и иные обязательные элементы, связанные с процедурой представления в Калининградскую областную Думу кандидатов для назначения на должность мирового судьи, не отвечает общеправовым критериям определенности, ясности и недвусмысленности правого регулирования, создает возможность для нарушения государственных гарантий обеспечения и реализации конституционного права граждан на судебную защиту и, следовательно, не соответствует положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области.


Возврат к списку