Новости законодательства
Калининградская область: новое в законодательстве
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Уставный закон от 29.09.2010 N 497 внесен ряд изменений, в частности, установлено, что сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Калининградской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Определен перечень сведений, подлежащих обязательному размещению. В новой редакции изложена статья "Контрольно-ревизионная служба". Также установлено, что при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
Уставный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения.
В Закон внесен ряд изменений, в частности, установлено, что вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности депутата либо о признании его недееспособным, признании депутата безвестно отсутствующим либо объявлении его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу, избрания депутата депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, наделение депутата полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, назначения на должность судьи, назначения или избрания на иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, муниципальные должности, поступления депутата на государственную или муниципальную службу относятся к основаниям досрочного прекращения полномочий депутата областной Думы. Статья "Освобождение депутата областной Думы от призыва на военную службу и военные сборы" изложена в новой редакции. Статьи "Гарантии трудовых прав депутата областной Думы" и "Права депутата в случаях самороспуска, реорганизации структуры областной Думы" признаны утратившими силу.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
В Законах от 18.03.2008 N 231 "О муниципальных выборах в Калининградской области", от 12.07.2006 N 43 "Об областном референдуме в Калининградской области" и от 07.07.2005 N 626 "О местных референдумах в Калининградской области" Главное управление Центрального Банка Российской Федерации по Калининградской области заменено на территориальное учреждение Центрального Банка Российской Федерации по Калининградской области.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Территории муниципальных образований "Славское городское поселение", муниципального образования "Ясновское сельское поселение", муниципального образования "Большаковское сельское поселение", муниципального образования "Тимирязевское сельское поселение" объединены без изменения границ общей территории муниципального образования "Славский муниципальный район". Установлено, что в результате объединения поселения утрачивают статус муниципальных образований и с 1 января 2016 года прекращаются полномочия их органов местного самоуправления. Муниципальное образование "Славский муниципальный район" наделяется статусом городского округа. Утвержден порядок применения муниципальных правовых актов на территории вновь образованного муниципального образования. Установлен перечень населенных пунктов, входящих в состав территории Славского городского округа.
Закон от 30.06.2008 N 261 "Об организации местного самоуправления на территории муниципального образования "Славский городской округ", а также изменяющие его законы признаны утратившими силу.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Порядок определяет требования к порядку организации общественно полезных мероприятий (акций) и выплате вознаграждения подросткам и молодежи, порядок информирования об организации мероприятий (акций) общественно полезной деятельности, перечень документов, необходимых для участия в мероприятиях и получения вознаграждения, описание последовательности действий при назначении вознаграждения. К Порядку прилагаются формы: заявления молодого человека, желающего участвовать в мероприятиях; табеля учета участия молодых людей в мероприятиях; отчета об участии в мероприятии; сводной ведомости об обращении молодых людей для участия в мероприятиях; сводной ведомости участия молодых людей в мероприятиях.
Постановление от 08.05.2014 N 670, утверждавшее аналогичный Порядок, признано утратившим силу.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно изменениям, внесенным в Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области, перечень полномочий Министерства дополнен новым полномочием: принятие решения об установлении особого противопожарного режима на территории Калининградской области.
Постановление вступило в силу с 4 июня 2015 года.
• ЖИЛИЩЕ
Согласно внесенным изменениям перечень полномочий органа исполнительной власти Калининградской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, дополнен полномочием по осуществлению приобретения жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Из Закона исключено положение, определяющее, что орган государственной власти, осуществляющий функции по участию в проведении единой государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, организует приобретение жилых помещений для формирования указанного жилищного фонда.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлены размер, порядок и условия предоставления мер социальной поддержки в форме социальной выплаты, а также критерии и порядок отбора уполномоченной организации в целях осуществления меры социальной поддержки в форме социальной выплаты на субсидирование части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения жилья на первичном рынке.
Признаны утратившими силу отдельные пункты Постановлений от 15.10.2012 N 784 "Об обеспечении обязательств заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение готового жилья на первичном рынке с использованием механизма страхования ответственности заемщика за невозврат части ипотечного кредита (займа)" и от 15.10.2012 N 785 "О субсидировании части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения готового жилья на первичном рынке".
Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после даты его официального опубликования и действует до 31 декабря 2015 года.
Внесены изменения в Приказ "Об установлении тарифов на захоронение (утилизацию) твердых бытовых отходов организации коммунального комплекса МУП "Чистота" городского округа "Город Калининград", согласно которым на период с 01.07.2015 по 30.06.2016 размер тарифа увеличен с 68,45 руб./куб. м до 69,45 руб./куб. м (с учетом НДС).
Регламент устанавливает условия включения заявителей в число участников подпрограммы, порядок признания (отказа в признании) молодой семьи участником подпрограммы, определяет основания для выдачи уведомления об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы, а также утверждает порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц при рассмотрении запроса. Утверждены формы заявлений о включении в состав участников подпрограммы, согласия на обработку персональных данных, расписки в приеме от заявителя документов, необходимых для рассмотрения заявления о признании молодой семьи участником подпрограммы.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в Положение о проведении конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Калининградской области", согласно которым установлено, что теперь в случае подачи документов на конкурс по соответствующей номинации одним участником конкурса срок подачи документов для участия в конкурсе может быть продлен по решению комиссии, но не более чем на 20 рабочих дней, а в случае, если комиссия не примет решения о продлении срока подачи документов, конкурс признается несостоявшимся, о чем комиссия выносит соответствующее решение не позднее 5 рабочих дней с даты окончания срока подачи документов (ранее в случае, если документы об участии в конкурсе подавали менее двух претендентов, комиссия сразу принимала решение о признании конкурса по соответствующей номинации несостоявшимся).
Указ вступил в силу с 4 июня 2015 года.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения и дополнения в перечень социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Калининградской области.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
В Законе от 12.07.2004 N 415 статья "Поддержка грудного вскармливания и обеспечения детей первого - второго годов жизни специальными молочными продуктами детского питания" изложена в новой редакции и теперь регулирует вопросы обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет. Признана утратившей силу статья, обязывающая Правительство Калининградской области в трехмесячный срок принять ряд положений.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Согласована стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и услуг, предоставляемых в целях обеспечения гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, определяемая органом местного самоуправления муниципального образования "Краснознаменское городское поселение".
Признаны утратившими силу положения Приказа от 22.01.2014 N 04-01н/14, ранее согласовывавшие стоимость услуг.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Закон внесен ряд изменений, в частности, перечень полномочий финансового органа Калининградской области дополнен новым полномочием: принятие решения о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения в порядке, установленном финансовым органом. Согласно внесенным изменениям контрольно-счетная палата Калининградской области в течение 7 дней со дня представления проекта закона Калининградской области о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на двухлетний период представляет в Калининградскую областную Думу заключение по указанному законопроекту.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
В Закон внесен ряд изменений, в частности, статья "Область действия контрольных полномочий палаты" изложена в новой редакции. Согласно внесенным изменениям председатель, заместитель председателя, аудиторы, инспекторы палаты являются должностными лицами контрольно-счетной палаты. Палата вправе устанавливать и поддерживать связи со счетными и контрольными палатами и органами парламентского контроля субъектов иностранных федеративных государств, а также административно-территориальных образований иностранных государств, с их международными объединениями, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в указанные международные объединения органов финансового контроля.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Согласно внесенным изменениям установлено, что теперь земельные участки для строительства жилья экономического класса передаются в безвозмездное пользование или аренду (ранее - в безвозмездное срочное пользование или аренду). Изложены в новой редакции отдельные положения, определяющие перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов и в отношении которых формируются списки для включения в члены кооперативов. Исключены отдельные положения, устанавливающие, что при включении гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, формируется учетное дело, в которое подшиваются документы.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Утверждено Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора участников мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" и ее состав, порядок проведения конкурсного отбора, а также правила предоставления субсидий главам крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках реализации указанного мероприятия.
Постановление вступило в силу с 23 апреля 2015 года.
Установлены размеры платы за погрузочно-разгрузочные работы, перемещение задержанных транспортных средств и хранение транспортных средств на специализированной стоянке.
Приказ от 05.09.2014 N 86-01н/14 "Об установлении размера платы за погрузочно-разгрузочные работы, перемещение задержанных транспортных средств и хранение транспортных средств на специализированной стоянке муниципального образования "Нивенское сельское поселение" признан утратившим силу.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Муниципальная Программа изложена в новой редакции.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Постановление "О порядке предоставления гранта на подготовку, переподготовку талантливой молодежи в российских и иностранных образовательных, научных организациях и о внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской бласти от 23 ноября 2011 года N 890" внесен ряд изменений, в частности, копия документов, подтверждающих право ведения образовательной деятельности образовательной, научной организацией, в которой планируется подготовка, включена в перечень документов, представляемых соискателями грантов для участия в конкурсном отборе. Согласно внесенным изменениям обслуживание средств субсидий на безвозмездной основе, за исключением оплаты комиссии за безналичный перевод в пользу образовательной организации, относится к обязательным критериям, которым должны удовлетворять участники отбора, осуществляющие открытие счетов и перевод денежных средств.
Постановление вступило в силу с 4 июня 2015 года.
Утверждены комплекс мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования Калининградской области в 2015 году и сведения о показателях, предусмотренных комплексом мероприятий.
Постановление вступило в силу с 14 мая 2015 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В Государственную программу "Безопасность" внесен ряд изменений, в частности, паспорт Программы изложен в новой редакции. В таблице "Финансовое обеспечение реализации Государственной программы Калининградской области "Безопасность" за счет средств областного и федерального бюджетов" увеличен объем финансирования на 2015 год ряда мероприятий. Программа дополнена приложениями "Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию программных мероприятий в целях софинансирования расходных обязательств по повышению уровня безопасности дорожного движения" и "Распределение межбюджетных субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на реализацию программных мероприятий в целях софинансирования расходных обязательств по повышению уровня безопасности дорожного движения".
Постановление вступило в силу с 12 мая 2015 года.