Новости законодательства
Калининградская область: новое в законодательстве
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в статью "Принятие решения о назначении публичных слушаний", согласно которым публичные слушания назначаются правовым актом представительного органа или главы муниципального образования (ранее - нормативным правовым актом).
Решение вступило в силу со дня опубликования.
Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий должностных лиц комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" при исполнении муниципальной функции по организации приема в муниципальную собственность объектов движимого и (или) недвижимого имущества. Установлены состав и сроки выполнения процедур (действий) при исполнении муниципальной функции, а также порядок и формы контроля за исполнением регламента. Утверждены формы запроса о приемке в муниципальную собственность объектов движимого и (или) недвижимого имущества, расписки в приеме от заявителя документов, необходимых для рассмотрения запроса, уведомления об отказе в приеме от заявителя документов. Установлен порядок прохождения документов в процессе исполнения муниципальной функции.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что отдел является структурным подразделением аппарата Правительства Калининградской области. Утверждено Положение об отделе, определяющее, что отдел осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Установлены задачи, функции, права отдела, а также порядок организации его деятельности.
Признан утратившим силу Указ от 25.12.2013 N 299.
Указ вступил в силу с 14 апреля 2014 года.
Внесен ряд изменений в целевую Программу Калининградской области "Мы - россияне" на 2012-2015 годы", в частности, объем финансирования Программы уменьшен до 269574,08 тыс. рублей (ранее - 355917,7 тыс. рублей). Изменен возраст участников Программы - от 10 до 30 лет (ранее - от 10 до 22 лет). Изложены в новой редакции таблицы "Показатели результатов реализации целей, задач и мероприятий Программы" и "Ресурсное обеспечение целевой Программы Калининградской области "Мы - россияне" на 2012-2015 годы по направлениям деятельности".
Постановление вступило в силу с 24 апреля 2014 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Отменено Решение от 24.04.2008 N 43 "Об утверждении Положения о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа".
Решение вступает в силу со дня опубликования.
• ЖИЛИЩЕ
Утверждены и введены в действие с 1 июля 2014 года предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Калининградской области.
Указ вступил в силу с 28 апреля 2014 года.
Внесен ряд изменений в Решение от 10.12.2013 N 20 "Об утверждении уровня оплаты населением по услугам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования "Пограничное сельское поселение", в частности, установлен уровень оплаты на 2014 год с календарной разбивкой с 01.01.2014 по 30.06.2014 и с 01.07.2014 по 31.12.2014. Изменен срок вступления в силу положений Решения - вступают в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления (ранее вступали в силу через 30 дней со дня его официального опубликования в газете "Новая жизнь").
Согласно внесенным в Регламент изменениям при изготовлении проектно-сметной документации работы выполняются без привлечения средств бюджета городского округа и понесенные заказчиком расходы не подлежат возмещению. Изложены в новой редакции положения, касающиеся действий заказчика и муниципального казенного учреждения городского округа "Капитальный ремонт многоквартирных домов" при организации работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - МКД). Внесены изменения в порядок приемки работ по капитальному ремонту МКД, в частности, в случае уклонения собственников помещений в МКД, уполномоченных общим собранием собственников помещений в МКД, от подписания акта о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченного капитального ремонта МКД без объяснения причин факт отказа от подписи фиксируется соответствующим актом, составленным комиссионно.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлено, что порядок и условия выплаты персонального повышающего коэффициента руководителям государственных бюджетных учреждений социального обслуживания - центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, вводится в целях заинтересованности руководителей учреждений в повышении эффективности деятельности учреждений, качества оказываемых социальных услуг, инициативы при выполнении поставленных государственных задач. Определены условия, размеры и порядок выплаты персонального повышающего коэффициента руководителям учреждений, утвержден порядок оценки эффективности и результативности деятельности руководителя учреждения. Утверждена формула расчета размера персонального повышающего коэффициента, установлены значения целевых показателей эффективности и результативности деятельности руководителя учреждения. Утверждена форма отчета по оценке эффективности и результативности деятельности руководителя учреждения. Установлен состав комиссии по оценке эффективности и результативности деятельности руководителей центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей.
Действие Приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Согласно внесенному в Примерное положение дополнению к выплатам стимулирующего характера относятся также выплаты за стаж непрерывной работы и выслугу лет.
Внесены изменения в раздел Положения "Порядок формирования кадрового резерва", которыми исключены положения, определяющие состав комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, и порядок ее работы.
Перечень должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Светлогорский район", при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, изложен в новой редакции.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Определены категории граждан, для трудоустройства которых руководителям организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, с численностью работников более 30 человек рекомендовано установить в 2014 году квоту. Руководителям предприятий, учреждений и организаций предложено заключить трехсторонний договор с администрацией муниципального образования и государственным казенным учреждением Калининградской области "Центр занятости населения Гвардейского района" о совместной деятельности по содействию занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поисках работы.
Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
На территории муниципального образования "Мамоновский городской округ" введен налог на имущество физических лиц. Установлено, что налог является местным налогом и уплачивается собственниками имущества, определены объекты налогообложения, утверждены ставки налога на строения, помещения и сооружения в процентах от суммарной инвентаризационной стоимости.
Решение от 14.12.2006 N 71, ранее устанавливавшее налог на имущество физических лиц, а также изменяющие его документы признаны утратившими силу.
Решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
Утверждены Порядок, определяющий механизм финансирования в 2014 году трудовых бригад несовершеннолетних граждан в целях обеспечения их временной занятости в учреждениях культуры Гурьевского городского округа, и смета затрат на организацию трудовых бригад несовершеннолетних граждан в учреждениях культуры.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Государственную программу Калининградской области "Развитие транспортной системы" внесен ряд изменений, в частности, в новой редакции изложены паспорт Государственной программы и паспорт подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в 2014-2020 годах". Определено, что государственное казенное учреждение Калининградской области "Безопасный город", подведомственное Агентству по развитию связи и массовых коммуникаций Калининградской области в сфере действий Государственной программы, не оказывает государственные услуги юридическим и (или) физическим лицам. Изменены и дополнены таблицы "Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы Калининградской области "Развитие транспортной системы" и их значениях" и "Перечень основных мероприятий Государственной программы".
Постановление вступило в силу с 24 апреля 2014 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
В Административный регламент предоставления государственным автономным учреждением Калининградской области "Центр проектных экспертиз" государственной услуги по проверке достоверности смет на проектные и (или) изыскательские работы внесен ряд изменений, в частности, перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, изложен в новой редакции. Установлен новый максимальный срок ожидания заявителем в очереди - не более 15 минут (ранее 15-30 минут).
Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
В Регламент внесен ряд изменений, в частности, перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителями, изложены в новой редакции. Установлен новый максимальный срок ожидания заявителем в очереди - не более 15 минут (ранее 15-30 минут).
Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Регламент устанавливает общие положения исполнения муниципальной функции, порядок реализации функции, состав, последовательность и сроки выполнения процедур (действий), а также порядок и формы контроля исполнения Регламента.
Утвержден следующий способ расчета расстояния: при наличии обособленной территории расстояние определяется по прямой (радиусу) от входа для посетителей на обособленную территорию; при отсутствии обособленной территории расстояние определяется по прямой (радиусу) от входа для посетителей в здание (строение, сооружение); при наличии нескольких входов для посетителей расчет выполняется по прямой (радиусу) от каждого входа. Установлены минимальные значения расстояний до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Определен перечень организаций и объектов, на прилегающих территориях к которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
Постановление вступает в силу с даты его опубликования.
Порядок устанавливает механизм оказания дополнительной социальной помощи гражданам старшего поколения и гражданам льготных категорий. Определены категории граждан, которые полностью освобождаются от оплаты услуг муниципальных бань, а также граждан, имеющих льготу в размере 50% от полной оплаты данных услуг. Утвержден порядок выдачи талона на льготное посещение муниципальных бань. Установлена стоимость одного посещения муниципальных бань в размере 80 рублей.
Постановление вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Утверждена схема границ прилегающих территорий к детским образовательным, медицинским организациям и объектам спорта, к оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам и иным местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, объектам военного назначения, включающих в себя обособленную территорию (при наличии таковой), а также территорию, определяемую с учетом конкретных особенностей местности и застройки, примыкающую к границам обособленной территории либо непосредственно к зданию (строению, сооружению), в котором расположены указанные организации и (или) объекты.
Внесены изменения в Постановление от 16.07.2013 N 453, которыми утвержден способ расчета расстояния от организаций и объектов территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Дополнен перечень организаций и объектов, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования.
Постановление вступило в силу со дня официального опубликования в газете "Вестник Светлогорска".
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Официальным сайтом городского Совета депутатов Калининграда определен сайт с доменным именем gorsovetklgd.ru; официальным адресом электронной почты городского Совета депутатов Калининграда - gorsovet@gorsovet.kaliningrad.org. Утвержден порядок утверждения перечня информации о деятельности городского Совета депутатов Калининграда, размещаемой на официальном сайте, и перечень информации, размещаемой на официальном сайте.
Решение от 08.09.2010 N 232 "Об утверждении формы и перечня предоставления информации о деятельности окружного Совета депутатов города Калининграда" признано утратившим силу.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утверждено Положение, определяющее общие положения организации перевозок обучающихся, порядок организации перевозки и требования к их безопасности, а также порядок оплаты услуг по перевозке обучающихся.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определен порядок формирования предварительных рейтингов и расчета показателей независимой оценки качества работы государственных медицинских организаций Калининградской области на основании данных независимого опроса граждан - получателей социальных услуг. Расчет показателей независимой оценки качества работы государственной медицинской организации Калининградской области в стационарных условиях формируется за отчетный период на основании данных опроса общественного мнения. Независимый опрос граждан производится путем заполнения формализованных анкет на официальном сайте Министерства здравоохранения Калининградской области, а также путем заполнения пустых бланков анкет в медицинских организациях Калининградской области. Для медицинских организаций оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях, рассчитывается средний показатель независимой оценки качества работы с учетом весовых значений по количеству опросов (опрошенных лиц) в амбулаторных и стационарных условиях. На основании средних значений показателей независимой оценки качества работы государственной медицинской организации Калининградской области формируется сводный отчет по независимой оценке качества работы государственных медицинских организаций Калининградской области за отчетный период, в который включаются результаты опроса общественного мнения по всем оцениваемым медицинским организациям. К Порядку прилагаются: перечень государственных медицинских организаций Калининградской области для проведения независимой оценки качества их работы, таблица рейтингов государственных медицинских организаций, показатели независимой оценки качества работы медицинской организации в стационарных и амбулаторных условиях, сводный отчет по независимой оценке качества работы государственных медицинских организаций в амбулаторных (стационарных) условиях.
В Приказе "Об утверждении системы учета основных стоматологических лечебно-диагностических мероприятий и технологий" перечень медицинских услуг по оказанию первичной медико-санитарной специализированной стоматологической помощи, оказываемой в амбулаторных условиях, выраженных в условных единицах трудоемкости (УЕТ), изложен в новой редакции.
Приказ вступил в силу с 11 апреля 2014 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2014 года.
Уполномоченным органом, осуществляющим учет операций по использованию средств федерального и областного бюджетов для проведения мероприятий по организации оздоровительной кампании и координации деятельности структур и учреждений, обеспечивающих проведение оздоровления, отдыха и занятости детей, определен комитет по социальной политике администрации городского округа. Получателями путевок в загородные оздоровительные учреждения, в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием являются дети в возрасте от 6 до 18 лет. Дан ряд указаний комитету по социальной политике и комитету по образованию администрации. Утверждены: плановое распределение средств федерального и областного бюджетов для проведения мероприятий по организации оздоровительной кампании детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2014 году; плановое распределение средств для организации оздоровления детей, не находящихся в трудной жизненной ситуации, в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в 2014 году; порядок оплаты путевок в загородные оздоровительные учреждения для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств федерального бюджета; порядок приобретения, выдачи и оплаты путевок в загородные оздоровительные учреждения для детей из семей со среднедушевым доходом выше одной величины прожиточного минимума за счет средств областного бюджета в пределах выделенных лимитов.
Постановление от 30.04.2013 N 544 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013 году" признано утратившим силу.