Новости законодательства
Калининградская область: новое в законодательстве
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ПРАВОСУДИЕ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно внесенным изменениям изложены в новой редакции приложения к указанному Постановлению, утверждающие условия и порядок оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с направлениями и мероприятиями целевой Программы Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы" на 2013 год, а также порядок мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках указанной целевой Программы.
Постановление вступило в силу с 23 августа 2013 года.
• СЕМЬЯ
В целевую Программу Калининградской области "Дети-сироты" на 2012-2016 годы", утвержденную указанным Постановлением, внесен ряд изменений, в частности, изменены объемы финансирования Программы, перечень ее мероприятий. Программа дополнена таблицей "Субсидии на исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов) либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности казенных учреждений".
Постановление вступило в силу с 22 августа 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
• ЖИЛИЩЕ
В Постановление "О предоставлении молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области" внесен ряд изменений. В частности, установлено, что первоначальное распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется после определения Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству размера субсидии, предоставляемой областному бюджету для реализации мероприятий федеральной подпрограммы на планируемый год. Методика распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов на предоставление социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства изложена в новой редакции. Кроме того, внесены изменения в Методику распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов на предоставление социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Постановление вступило в силу с 26 августа 2013 года.
В Постановление "О реализации целевой Программы Калининградской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" на 2013-2015 годы в 2013 году" внесен ряд изменений. В частности перечень многоквартирных домов, подлежащих в 2013 году капитальному ремонту, для которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств областного бюджета и средств долевого финансирования местных бюджетов на проведение капитального ремонта, и реестр многоквартирных домов по видам ремонта изложены в новой редакции. Указанное Постановление дополнено таблицей распределения средств областного бюджета по муниципальным образованиям в рамках реализации целевой Программы Калининградской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" на 2013-2015 годы в 2013 году.
Постановление вступило в силу с 31 июля 2013 года.
Согласно внесенным изменениям изложены в новой редакции положения, устанавливающие предполагаемые объемы и источники финансирования мероприятий указанной Программы, а также приложения, утверждающие адресные перечни многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в 2013 году.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Положение об указанной комиссии изложено в новой редакции.
Распоряжение от 07.08.2012 N 485-р, ранее вносившее изменения в указанное Положение, признано утратившим силу.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утверждены указанные Методические рекомендации, устанавливающие основные методологические подходы к оценке эффективности деятельности учреждений, их руководителей и работников, заключающиеся в определении показателей, критериев оценки эффективности указанной деятельности, а также организационных мер, осуществляемых в процессе оценочных процедур. Кроме того, дан ряд указаний планово-экономическому отделу, отделу организации деятельности учреждений социального обслуживания, отделу социальной поддержки ветеранов, отделу семьи, материнства и детства, отделу по делам инвалидов, государственным (муниципальным) учреждениям социального обслуживания и руководителям органов социальной защиты населения муниципальных образований.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядок определяет правила предоставления указанных субсидий, включающие в себя условия, цели их предоставления, порядок перечисления, а также порядок и формы отчетности и контроля за их использованием. Утверждено распределение средств субсидии за счет средств федерального бюджета муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования.
Постановление вступило в силу с 28 августа 2013 года.
В указанный бюджет внесен ряд изменений, в частности, увеличены: общий объем расходов бюджета до 448474 тыс. рублей; общий объем доходов бюджета до 295140 тыс. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов до 52911 тыс. рублей, безвозмездных поступлений из областного бюджета 235616 тыс. рублей. Ряд приложений к Решению изложен в новой редакции.
Решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Красное знамя".
Утверждено Положение о бюджетном процессе, регулирующее бюджетные правоотношения, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета муниципального образования. Положение устанавливает порядки: составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый двухлетний период; утверждения и исполнения бюджета; рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.
Решение от 30.11.2010 N 195, ранее утверждавшее указанное Положение, признано утратившим силу.
Решение вступает в силу со дня опубликования в районной газете "Знамя труда".
В указанный бюджет внесен ряд изменений, в частности, увеличены: общий объем расходов бюджета до 609289,84 тыс. рублей; дефицит бюджета до 60417,50 тыс. рублей. Ряд приложений к Решению изложен в новой редакции.
Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
В указанное Решение внесен ряд изменений, в частности, установлен срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями (в отношении земельных участков, используемых ими в предпринимательской деятельности), - 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
В указанное Решение внесен ряд изменений, в частности, увеличены: общий объем доходов бюджета городского округа до 174900,83 тыс. рублей; безвозмездные поступления до 68875,83 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета до 213147,97 тыс. рублей; дефицит бюджета городского округа до 38247,14 тыс. рублей. Ряд приложений к Решению изложен в новой редакции.
Решение вступает в силу с момента опубликования.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В указанный Административный регламент внесен ряд изменений. В частности, установлено, что для получения муниципальной услуги заявитель должен предоставлять запрос в комитет архитектуры и строительства о выдаче разрешения на строительство (ранее запрос о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию). Начальник отдела разрешительных документов управления строительства и развития инженерной инфраструктуры осуществляет контроль за передачей начальнику отдела документооборота результата предоставления муниципальной услуги до 09.00 часов дня выдачи заявителю готового результата, указанного в расписке. Изменен максимальный срок проведения процедуры проверки документов, направления запросов, подготовки проекта разрешения на строительство либо отказа в выдаче разрешения на строительство - он не должен превышать 7 рабочих дней. Специалист отдела документооборота, ответственный за прием и выдачу документов, в 09.00 часов дня выдачи заявителю готового результата, указанного в расписке (даты окончания срока предоставления муниципальной услуги), проверяет наличие в отделе документооборота трех экземпляров разрешения на строительство либо двух экземпляров отказа в выдаче разрешения на строительство. В случае их отсутствия докладывает о данном факте начальнику отдела документооборота (лицу, его замещающему) в целях принятия мер по предоставлению услуги заявителю в установленный срок. Начальник отдела документооборота (лицо, его замещающее) о факте отсутствия в отделе документооборота результата предоставления муниципальной услуги докладывает служебной запиской начальнику управления организации документооборота администрации.
Утверждены тарифы на перевозку пассажиров в сумме 1,65 рубля на один пассажиро-километр и на перевоз одного места багажа в размере 25 процентов от стоимости проезда.
Постановление вступает в силу с момента публикации.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Постановление от 17.04.2013 N 233 "О модернизации системы общего образования Калининградской области в 2013 году" внесено изменение, согласно которому в 2013 году планируется создание 15 опорных школ с лингвистическим профилем обучения и 20 опорных школ с физико-математическим профилем обучения (ранее планировалось 20 и 22 школы соответственно), оснащение данных опорных школ современным учебно-лабораторным, компьютерным оборудованием и программным обеспечением. В Постановление Правительства Калининградской области от 17.07.2013 N 516 "О предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на модернизацию системы общего образования Калининградской области в 2013 году" внесен ряд изменений, в частности изменен объем средств, выделяемых Министерству образования Калининградской области, а также изменены перечни поручений для Министерства образования Калининградской области и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Калининградской области. Ряд приложений к Решению изложен в новой редакции.
Постановление вступило в силу с 21 августа 2013 года.
• ПРАВОСУДИЕ
Указанное Решение оспаривалось в связи с тем, что Советом депутатов не был определен порядок участия граждан в обсуждении проекта решения и учета их предложений, что противоречит федеральному законодательству. Тем самым, по мнению заявителя, были нарушены его права на участие в обсуждении принимаемого решения и на учет его мнения. Уставный Суд согласился с мнением заявителя и признал указанное Решение не соответствующим Уставу (Основному Закону) Калининградской области, так как оно вносило изменения в Устав муниципального образования, касающиеся порядка наделения полномочиями главы городского поселения и иных вопросов организации и деятельности органов местного самоуправления, в силу чего данное Решение подлежало принятию в соответствии с процедурой, установленной федеральным законодательством, которая предусматривает принятие представительным органом муниципального образования порядка учета предложений граждан по проекту указанного устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении, которые подлежат опубликованию одновременно с проектом устава муниципального образования.