Новости законодательства
Калининградская область: новое в законодательстве
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Постановление "О государственной инспекции архитектурно-строительного надзора Калининградской области (службе ГАСН Калининградской области)" внесен ряд изменений, в частности установлено, что служба осуществляет государственный строительный надзор на территории Калининградской области при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе памятников истории и культуры, за исключением объектов капитального строительства, относящихся к особо опасным, технически сложным и уникальным. Служба является уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области по выдаче заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, государственных стандартов, строительных норм и правил, проектной документации. Также служба выполняет ряд следующих полномочий: осуществляет проверки соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации; выдает в установленном порядке заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, государственных стандартов, строительных норм и правил и проектной документации; отказывает в выдаче заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов, строительных норм и правил, иных нормативных правовых актов и проектной документации и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
Постановление вступило в силу с 12 августа 2013 года.
Порядок определяет правила разработки, формирования, реализации, оценки эффективности государственных программ, а также контроля за ходом их реализации и включает в себя перечень требований к содержанию государственных программ, этапы их разработки и порядок финансового обеспечения. Установлены полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы при ее разработке и реализации. Утверждено Положение об оценке планируемой эффективности государственной программы, устанавливающее критерии оценки ее планируемой эффективности, формулы расчета планируемых показателей результативности государственных программ и подпрограмм, а также порядок проведения оценки планируемой результативности государственной программы. Утверждено Положение об оценке эффективности реализации государственной программы, устанавливающее формулы расчета эффективности реализации, степени достижения целевых показателей государственной программы и полноты использования ее средств, а также определяющее порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы. Утверждены формы: расчета планируемой оценки эффективности государственной программы; планируемой эффективности государственной программы; расчета оценки эффективности реализации государственной программы.
Постановление вступило в силу с 9 августа 2013 года.
Согласно внесенным изменениям теперь проектная документация либо смета, которые прилагаются к заявке на организацию размещения заказа путем проведения торгов, не должны проходить государственную экспертизу или проверку в государственном учреждении Калининградской области "Региональный центр по ценообразованию в строительстве" или ином уполномоченном органе при размещении заказов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства.
Действие Постановления распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2013.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Согласно внесенным изменениям в перечень объектов недвижимого имущества, приватизация которых планируется в 2013 году, включено нежилое здание общей площадью 1359,0 кв. м, расположенное по адресу: Калининградская область, г. Черняховск, ул. Победы, д. 57.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
• СЕМЬЯ
Указанное Постановление "О порядке организации патронатного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе детского дома "Ромашка" Гурьевского городского округа и детского дома "Родничок" Славского городского округа в 2006 году" признано утратившим силу.
Постановление вступило в силу с 12 августа 2013 года.
• ЖИЛИЩЕ
В Постановление "О целевой Программе Калининградской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" на 2013-2015 годы" внесен ряд изменений, в частности таблица критериев многоквартирных домов изложена в новой редакции. Также установлено, что порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов разрабатывается в соответствии с требованиями действующего законодательства и утверждается приказом Министерства ЖКХ и ТЭК Калининградской области.
Постановление вступило в силу с 14 августа 2013 года.
В Постановление "О целевой Программе Калининградской области "Жилище" на 2011-2015 годы" внесен ряд изменений, в частности из тактических задач Программы исключена реализация комплекса мер по ликвидации аварийного жилищного фонда. Также уменьшен объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования до 10256,423 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - до 3242,464 млн. рублей; областной бюджет - до 1384,149 млн. рублей; внебюджетные средства - до 5629,810 млн. рублей. Ряд таблиц: показатели результатов реализации Программы, распределение средств по мероприятиям Программы; показатели бюджетной эффективности; перечень программных мероприятий изложены в новой редакции.
Постановление вступило в силу с 14 августа 2013 года.
Утверждена плата за сбор и вывоз ТБО для населения в размере 1 руб. 81 коп. с 1 кв. м занимаемой площади, для прочих потребителей в сумме 280 руб. 00 коп. за 1 куб. м.
Постановление вступает в силу с момента опубликования в газете "Полюс".
В указанные Правила внесен ряд изменений, в частности из перечня обязанностей юридических и физических лиц - индивидуальных предпринимателей исключена обязанность по своевременному, но не позднее чем за два месяца до конца года заключению договоров на предстоящий год на вывоз ТБО со специализированными предприятиями различных организационно-правовых форм, имеющими специализированный транспорт, подготовленный персонал.
Решение вступает в силу с момента опубликования.
Изменен порядок вступления в силу указанного Решения, которое теперь вступает в силу с момента опубликования в СМИ.
В указанное Постановление внесен ряд изменений. В частности, установлено, что в качестве приглашенных членов комиссии выступают представители жилищных отделов Центрального, Ленинградского и Московского районов, по два представителя собственников помещений многоквартирного дома от каждой конфликтующей стороны по их заявке, представители саморегулируемых организаций, независимые эксперты. Состав комиссии изложен в новой редакции.
В указанное Постановление внесен ряд изменений, в частности предполагаемые объемы и источники финансирования, а также объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий Программы изложены в новой редакции.
Согласно внесенным изменениям перечень многоквартирных домов, подлежащих в 2012 году капитальному ремонту, для которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств долевого финансирования областного бюджета и местных бюджетов на проведение капитального ремонта, изложен в новой редакции.
Согласно внесенным изменениям изложено в новой редакции приложение, утверждающее указанную Программу.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядок определяет правила расходования исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления указанных субвенций, которые предоставляются местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий по поддержке сельского хозяйства, переданных для осуществления органам местного самоуправления. Установлен порядок перечисления субвенций в местные бюджеты, определен перечень документов, которые должны представить претенденты на получение субсидий в уполномоченный орган. Утверждена формула расчета объема субсидии.
Постановление вступает в силу с 14 августа 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Постановления от 27.06.2008 N 431 "Об утверждении Порядка учета и мониторинга кредиторской и дебиторской задолженности получателей средств областного бюджета, государственных автономных учреждений Калининградской области и государственных унитарных предприятий Калининградской области", от 25.05.2007 N 288 "О порядке проведения мониторинга задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, рассроченным и отсроченным платежам в областной бюджет и дебиторской задолженности по неналоговым доходам" и от 30.05.2011 N 369 "О комиссии по вопросам совершенствования правового положения государственных учреждений Калининградской области" и положения Постановления от 30.07.2012 N 566, вносящие изменения в Постановление от 30.05.2011 N 369, признаны утратившими силу.
Постановление вступило в силу с 13 августа 2013 года.
Признаны утратившими силу отдельные постановления администрации и Правительства Калининградской области, касающиеся установления порядка расчетов, кредитования и финансирования в сфере сельского хозяйства, в частности: Постановление от 11 августа 1999 года N 468 "О финансовой поддержке сельхозтоваропроизводителей"; Постановление от 16.11.2001 N 464 "Об утверждении нормативов доходов от личного подсобного хозяйства в Калининградской области"; Постановление от 11.03.2003 N 83 "О Порядке субсидирования процентной ставки по привлекаемым кредитам"; Постановление от 13.12.2006 N 927 "О целевой Программе Калининградской области "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калининградской области на 2006-2010 годы".
Постановление вступило в силу с 12 августа 2013 года.
Порядок определяет общие правила расходования исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления указанной субвенции, которая предоставляется местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий по поддержке сельского хозяйства, переданных для осуществления органам местного самоуправления. Утверждена формула расчета объема субсидии. Установлены требования, которым должны соответствовать получатели субсидии, и основания отказа в ее предоставлении. Утверждены формы сводной справки-расчета для определения предельного объема субсидий по Программе и сводной справки-расчета на предоставление в 2013 году субсидий из федерального (областного) бюджета на реализацию мероприятий Программы.
Постановление вступило в силу с 12 августа 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Согласно внесенным изменениям изложены в новой редакции таблицы, утверждающие перечни строек и объектов на 2013-2014 годы, а также перечень мероприятий Программы и объемы их финансирования за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
Постановление вступило в силу с 17 июля 2013 года.
Указанный перечень дополнен разделами "025 Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области" и "069 Агентство по делам молодежи Калининградской области". Раздел перечня "047 Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области" дополнен кодом "047 2 02 02019 02 0000 151 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций".
Методические рекомендации по расчету доли софинансирования из областного бюджета расходных обязательств местных бюджетов, утвержденных указанным Приказом, изложены в новой редакции.
Приказ вступил в силу с 21 августа 2013 года.
Согласно внесенным изменениям раздел "046 Министерство образования Калининградской области" указанного перечня дополнен кодом "046 2 02 02204 02 0000 151 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования".
В Приказ "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию государственных заданий государственным учреждениям Калининградской области и контролю за их выполнением, расчету нормативных затрат на оказание государственными учреждениями Калининградской области государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Калининградской области, а также формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания" внесен ряд изменений, в частности установлено, что нормативные затраты на содержание имущества рассчитываются с учетом затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки, а также недвижимое имущество, находящееся у учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемое в процессе оказания государственных услуг.
В указанный Порядок внесен ряд изменений, в частности, установлено, что решение о приостановлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета до приведения органами местного самоуправления в соответствие с требованиями бюджетного законодательства положений, обусловливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов, может приниматься также и в случаях: при непредставлении (ненадлежащем исполнении) отчетности в объеме и сроки, установленные правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и/или Министерства финансов Калининградской области; при несоблюдении иных мер, установленных бюджетным законодательством. Вид финансовой помощи местным бюджетам, подлежащий приостановлению, устанавливается приказом министра финансов Калининградской области о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов. Не подлежит приостановлению (сокращению) предоставление субвенций местным бюджетам из областного бюджета.
Приказ вступил в силу со 2 августа 2013 года.
В указанный бюджет внесен ряд изменений, в частности увеличены: общий объем расходов бюджета до 767276,28 тыс. рублей; общий объем доходов бюджета до 620534,76 тыс. рублей; налоговые и неналоговые доходы до 179729,00 тыс. рублей; безвозмездные поступления до 439667,49 тыс. рублей. Ряд приложений к Решению изложен в новой редакции.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Порядок разработан в целях предоставления субсидий муниципальным казенным предприятиям, участвующим в реализации мероприятий долгосрочной целевой Программы "Развитие парков, парковых зон, скверов и бульваров города Калининграда (2013-2018 гг.)" и устанавливает процедуру предоставления указанных субсидий на возмещение затрат, возникших в связи с выполнением работ по разработке проектно-сметной документации по благоустройству территорий парков "Южный" и "Балтийский" и реализацией проектов благоустройства существующих объектов озеленения в рамках мероприятий данной Программы. Установлены основания и условия предоставления субсидий, определен порядок перечисления субсидий на расчетный счет предприятия и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Утверждена форма предоставления субсидий предприятию, которая устанавливает размер субсидии для каждого мероприятия, связанного с выполнением Программы. Утверждена форма отчета о затратах предприятия на реализацию мероприятий Программы
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утвержден Порядок реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности на территории муниципального образования, определяющий механизмы финансирования и взаимодействия исполнительных органов государственной власти, исполнительных органов муниципального образования, организаций, граждан, молодых семей и молодых специалистов при реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, а также по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе. Определен состав комиссии администрации по проверке документов, обследованию и установлению технического состояния приобретаемого гражданами жилья, контролю целевого и эффективного использования бюджетных средств участниками мероприятий по реализации Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".
Постановление от 07.06.2010 N 778 "Об утверждении Порядка реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности на территории МО "Зеленоградский район" Калининградской области, утверждении состава комиссии по проверке документов, обследованию и установлению технического состояния приобретаемого гражданами жилья, контролю целевого и эффективного использования бюджетных средств участниками мероприятий по реализации Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" признано утратившим силу.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В указанный Регламент внесен ряд изменений, в частности установлено, что служебные письма, направляемые в администрацию Президента Российской Федерации, аппарат Правительства Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, высшим должностным лицам и в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оформляются за подписью членов Правительства, руководителей органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата Правительства и согласовываются с Губернатором.
Постановление вступило в силу с 14 августа 2013 года.