Новости законодательства
Калининградская область: новое в законодательстве
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ОБОРОНА
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Нестеровская общественно-политическая газета "Сельская новь" утверждена источником официального опубликования нормативных правовых актов муниципального образования "Нестеровский район". Местом официального обнародования текстов муниципальных правовых актов признаны информационные стенды, находящиеся около здания, занимаемого ОАО "Молоко", расположенного на ул. Черняховского, 22, и в помещении муниципального бюджетного учреждения культуры "Нестеровская районная межпоселенческая библиотека", расположенного на ул. Черняховского, 11.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Муниципальное образование "Озерский район" приняло на себя ряд полномочий муниципального образования "Озерское городское поселение" по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения; участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; осуществлению муниципального лесного контроля; осуществлению муниципального контроля на территории особой экономической зоны и ряд других полномочий.
Внесены изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Гурьевский муниципальный район, согласно которым срок рассмотрения жалобы, поступившей в орган, предоставляющий муниципальную услугу, теперь не должен превышать пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации (ранее - 20 дней со дня регистрации).
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Постановление "О службе по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области" внесен ряд изменений, в частности из перечня полномочий службы в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на продукцию и услуги, реализуемые организациями независимо от организационно-правовой формы, исключено полномочие по установлению предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Калининградской области с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание коммунальных услуг. К перечню полномочий службы добавлены полномочия по установлению: тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения); размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. Также на службу возложен контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации, подлежащей свободному доступу, субъектами естественных монополий, осуществляющими услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, расположенным на территории Калининградской области.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в Положение о порядке взимания арендной платы за земельные участки на территории Гурьевского муниципального района, утвержденное Решением от 21.12.2012 N 128, согласно которым указанное Положение теперь не распространяется на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
В указанный Административный регламент внесен ряд изменений, в частности, на начальника управления возложены дополнительные обязанности по передаче двух экземпляров проекта договора социального найма (двух экземпляров проекта дополнительного соглашения к договору социального найма) начальнику отдела (лицу, его замещающему). Начальник управления после проверки, корректировки, визирования и подписания проекта распоряжения прилагает печать комитета к двум экземплярам проекта договора социального найма (двум экземплярам проекта дополнительного соглашения к договору социального найма).
• СЕМЬЯ
Согласно внесенным изменениям уточнен общий объем финансирования Программы на 2012-2013 годы, из перечня организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги в рамках указанной Программы исключены МУП "Городская баня", МУП "Гусевтеплосеть", МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство", ОАО "Управляющая компания", ООО "ЦЖИ - Гусев", Гусевский филиал ООО "Калининградоблтоп", ОАО "Гусев-Водоканал", ОАО "Управляющая компания", ООО "ЦЖИ-Гусев", ООО "Гранит плюс", ООО "Западтоппром". Изложен в новой редакции Порядок предоставления льгот лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин".
• ЖИЛИЩЕ
В Постановление "Об особенностях реализации в 2012 году целевых Программ Калининградской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" на 2008-2012 годы и "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2008-2012 годы" внесен ряд изменений, в частности, перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу в связи с физическим износом их эксплуатации, и реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения изложены в новой редакции.
Постановление вступило в силу с 16 июля 2013 года.
На период с 1 июля по 31 декабря 2013 года установлены региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемые для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим: в жилищном фонде независимо от формы собственности, имеющем различные уровни благоустройства, включая лифт и мусоропровод; в жилищном фонде независимо от формы собственности, имеющем различные уровни благоустройства, оборудованном центральным отоплением (или индивидуальными отопительными приборами на газовом топливе в многоквартирных домах); в жилищном фонде независимо от формы собственности, имеющем различные уровни благоустройства, с котелковым или печным отоплением.
Ранее утвержденные Постановлением Правительства Калининградской области от 11.07.2012 N 511 региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемые для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, а также документы, вносящие в них изменения, признаны утратившими силу.
Постановление вступило в силу с 4 июля 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 года.
На период с 1 сентября 2013 года по 31 декабря 2014 года для указанной организации установлен тариф на: водоотведение - 12,24 руб./куб. м (без НДС); водоотведение - 14,44 руб./куб. м (с НДС).
На период с 1 сентября 2013 года по 31 декабря 2014 года утвержден тариф на холодную воду для указанной организации в размере: 38,12 рубля за куб. м (без учета НДС); 44,98 рубля за куб. м (с НДС).
На период с 1 сентября 2013 года по 31 августа 2014 года утвержден тариф на холодную воду для указанной организации в размере 11,90 рубля за куб. м (НДС не облагается).
Размер указанной платы за 1 кв. м общей площади жилого помещения установлен в размере 1 руб. 20 копеек.
Постановление вступает в силу с момента опубликования в районной газете "Неманские вести". Действие Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в порядок формирования фонда оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных комитету городского хозяйства, согласно которым установлена ежемесячная надбавка за напряженный график и особый режим работы для учреждения "Служба организации безопасности дорожного движения" городского округа "Город Калининград" - в размере 5,4 должностного оклада; и для учреждения "Городские леса" городского округа "Город Калининград" - в размере 4,4 должностного оклада.
Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В целевую Программу Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы", утвержденную указанным Постановлением, внесен ряд изменений, в частности, изменены объемы финансирования Программы по годам. Кроме того, изменены показатели результатов реализации Программы и перечень мероприятий Программы.
Постановление вступило в силу с 17 июля 2013 года.
Целью Программы является создание условий для повышения качества жизни указанных пенсионеров, выражающееся в укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания, улучшение условий проживания данных пенсионеров, а также оказание им адресной социальной помощи. Установлено описание социальных, экономических и экологических последствий, которые могут возникнуть при реализации Программы, приведена общая оценка вклада Программы в социально-экономическое развитие Калининградской области. Определены перечень мероприятий Программы и механизм ее реализации. Объем финансирования Программы из средств областного бюджета составляет 6111,44 тыс. рублей, из средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 5831,7 тыс. рублей.
Утвержден Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2013 году, согласно которому определены категории граждан, имеющих право на получение выплаты, установлены основные направления предоставления указанной выплаты и ее размеры, а также перечень документов, необходимых для получения выплаты, и основания отказа в ее предоставлении.
Постановление вступило в силу с 17 июля 2013 года.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждены Порядки распределения, предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на: приобретение оборудования (учебно-лабораторного, компьютерного оборудования) и программного обеспечения для создания опорных школ по лингвистическому направлению; приобретение оборудования (учебно-лабораторного, компьютерного оборудования) и программного обеспечения для создания опорных школ по физико-математическому направлению; приобретение оборудования по обеспечению подготовки основам военной службы и реализации федерального государственного образовательного стандарта по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности"; приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся; пополнение фондов школьных библиотек; проведение капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных учреждений. Кроме того, дан ряд указаний Министерству финансов Калининградской области, Министерству образования Калининградской области, исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований Калининградской области и Конкурсному агентству Калининградской области.
Постановление вступило в силу с 17 июля 2013 года.
Утвержденный Порядок разработан в целях реализации положений Закона "О государственной поддержке организаций, осуществляющих инвестиции в форме капитальных вложений на территории Калининградской области" и устанавливает, что сопровождение приоритетных инвестиционных проектов осуществляется в два этапа. Первый этап (подготовительные работы) включает в себя порядок подготовки документов, необходимых для предоставления государственной поддержки в форме сопровождения приоритетных инвестиционных проектов, а также порядок принятия уполномоченным органом решения о заключении инвестиционного соглашения либо об отказе в его заключении. Второй этап (сопровождение приоритетных инвестиционных проектов) включает в себя координацию деятельности членов группы сопровождения и разработку стратегии взаимодействия группы сопровождения с инвестором. Установлены функции Министерства экономики Калининградской области - уполномоченного органа по сопровождению инвестиционных проектов.
Постановление вступило в силу с 10 июля 2013 года.
Изменены основные характеристики бюджета муниципального образования на 2013 год: общий объем расходов бюджета составляет 423245,4 тыс. рублей; общий объем доходов - 358500,0 тыс. рублей; дефицит бюджета - 64745,4 тыс. рублей; верхний предел муниципального долга на 1 января 2014 года - 56362,9 тыс. рублей. Ряд приложений к Решению изложен в новой редакции.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в общественно-политической газете Гвардейского района "Наша жизнь".
Согласно внесенным изменениям установлен новый срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, у которых удельный вес доходов от сельскохозяйственной деятельности составляет не менее 70 процентов, - 2 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Постановление "Об организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области" внесен ряд изменений и дополнений, в частности, изменен Порядок выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области. Изменениями установлено, что в целях получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области юридическое лицо или индивидуальный предприниматель либо представитель заявителя подает в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области заявление и документы, предусмотренные статьей 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Решение о выдаче разрешения принимается Министерством в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления. В случае, если заявление и документы не отвечают установленным требованиям, заявителю в течение 5 рабочих дней после подачи заявления направляется соответствующее уведомление о необходимости устранения нарушений при оформлении заявления и (или) о необходимости представления соответствующих документов. Кроме того, внесен ряд изменений в Порядок определения платы за выдачу разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области, дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области.
Постановление вступило в силу с 29 июля 2013 года.
Внесены изменения в целевую Программу Калининградской области "Развитие семейных животноводческих ферм в Калининградской области", утвержденную указанным Постановлением, согласно которым определены новые объемы и источники финансирования Программы по годам, изложена в новой редакции таблица, устанавливающая потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятия Программы по поддержке проектов по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм.
Постановление вступило в силу с 17 июля 2013 года.
В целевую Программу Калининградской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог центральной части городских поселений Калининградской области на 2012-2021 годы", утвержденную указанным Постановлением, внесен ряд изменений, в частности увеличен общий объем финансирования Программы до 2054889,30 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - до 2054889,30 тыс. рублей. Ряд таблиц: ресурсное обеспечение; перечень программных мероприятий Калининградской области по автомобильным дорогам общего пользования местного значения центральной части городских поселений Калининградской области на 2012-2013 годы; перечень программных мероприятий Калининградской области по автомобильным дорогам общего пользования местного значения центральной части городских поселений Калининградской области на 2013-2021 годы изложен в новой редакции.
Постановление вступило в силу с 17 июля 2013 года.
Внесены изменения в целевую Программу Калининградской области "Поддержка начинающих фермеров Калининградской области на период 2012-2014 годов", утвержденную указанным Постановлением, согласно которым изменены объемы и источники финансирования Программы по годам, увеличено число проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки. Изложены в новой редакции таблицы, устанавливающие: показатели результатов реализации Программы; перечень мероприятий Программы с указанием информации о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах и сроках; ресурсное обеспечение Программы.
Постановление вступило в силу с 10 июля 2013 года.
Согласно внесенным изменениям в указанные Правила, утвержденные Решением от 26.06.2013 N 52, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство и установку архитектурных объектов малых форм служит непредставление установленного пакета документов.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждены методики: по инженерно-геодезическим изысканиям; по подготовке межевого плана; по выдаче документа, подтверждающего соответствие топографической съемки земельного участка с нанесением подземных, наземных и надземных коммуникаций М 1:500 требованиям муниципального стандарта на хранение и обмен пространственной информации с целью внесения в цифровой дежурный план города; по составлению подеревной съемки с составлением перечетной ведомости всех имеющихся на земельном участке зеленых насаждений; по согласованию топографического плана территории (земельного участка) с организациями, ведающими инженерными коммуникациями города. К методикам прилагаются порядки определения стоимости работ и примеры расчета сметной стоимости работ.
Утверждена цена на оказание автотранспортных услуг по подвозу учащихся от специально организованного остановочного места в населенном пункте проживания учащегося к муниципальному общеобразовательному учреждению и обратно в размере 28,86 руб. за один километр.
Признаны утратившими силу пункты Постановления от 06.04.2012 N 486, ранее регулировавшие указанные правоотношения.
Постановление вступает в силу с момента его опубликования в газете "Полюс" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в административные регламенты, утвержденные Постановлениями от 19.02.2012 N 2304, от 19.02.2012 N 248, от 19.02.2012 N 225, устанавливающие, что жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Формирование и ведение реестра осуществляются в целях: обеспечения учета и анализа видов и количества муниципальных услуг, предоставляемых администрацией городского округа; обеспечения прозрачности и подконтрольности деятельности структурных подразделений администрации городского округа, муниципальных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальных услуг. Сведения реестра являются общедоступными и подлежат размещению на официальном сайте администрации. Формирование и ведение реестра, а также размещение сведений на официальном сайте администрации осуществляет административное управление администрации. К Положению прилагаются формы перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией, и перечня услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), и предоставляемых в электронной форме.
Постановление от 26.05.2010 N 934 "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград", муниципальными и иными организациями" признано утратившим силу.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В указанную Программу внесен ряд изменений, в частности изменены объемы финансирования мероприятий Программы. Разделы Программы "Система мероприятий" и "Финансовое обеспечение мероприятий" изложены в новой редакции.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В целевую Программу Калининградской области "Развитие здравоохранения Калининградской области на период 2013-2017 годов", утвержденную указанным Постановлением, внесен ряд изменений, в частности, увеличен объем финансирования Программы на 2013 год до 279045,1 тыс. руб. (ранее объем финансирования составлял 229303,9 тыс. руб.). Кроме того, внесены изменения в перечень мероприятий Программы.
Постановление вступило в силу с 22 июля 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Внесено изменение в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "По организации и проведению физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий", утвержденный указанным Постановлением, устанавливающее, что срок рассмотрения письменного обращения потребителей результатов оказания муниципальной услуги должен быть не более 15 рабочих дней с момента получения обращения.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
• ОБОРОНА
Положение определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях.
Постановление вступило в силу с 24 июня 2013 года.
• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
В указанное Постановление внесен ряд изменений, в частности, объекты для отбывания наказания в виде исправительных работ в 2013 году на территории Светлогорского района дополнены следующими организациями: ИП "Шилова Людмила Васильевна" (г. Светлогорск, ул. Ленина, д. 6А); ИП "Скугарев С.Н." (п. Приморье, ул. Артиллерийская, д. 4).
Постановление вступает в силу со дня его опубликования.