Новости законодательства
Калининградская область: новое в законодательстве
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ОБОРОНА
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Утверждена указанная структура.
Решение от 01.11.2012 N 320 "Об утверждении структуры администрации городского округа "Город Калининград" признано утратившим силу.
Согласно внесенным в Положение изменениям на публичные слушания также должны выноситься проекты правил благоустройства территорий.
Решение вступает в силу на следующий день после опубликования в газете "Вестник".
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение о Министерстве экономики Калининградской области, утвержденное указанным Постановлением, согласно которым перечень полномочий Министерства дополнен полномочиями по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, и обеспечению условий для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности.
Постановление вступило в силу с 12 июля 2013 года.
В Постановление "О Министерстве развития инфраструктуры Калининградской области" внесен ряд изменений. В частности, список полномочий Министерства дополнен полномочиями: по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан; по обеспечению в пределах своей компетенции условиями для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов. К перечню полномочий Министерства в области транспортного комплекса и дорожной деятельности добавлено определение специализированных стоянок для маломерных судов.
Постановление вступило в силу с 12 июля 2013 года.
Внесены дополнения в Положение о Министерстве культуры Калининградской области, утвержденное указанным Постановлением. В частности, установлено, что к полномочиям Министерства теперь относятся: оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан; обеспечение в пределах своей компетенции условий для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов.
Постановление вступил в силу с 12 июля 2013 года.
В Постановление "О Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области" внесен ряд изменений. В частности список полномочий Министерства дополнен полномочиями: по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан; по обеспечению в пределах своей компетенции условиями для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов.
Постановление вступило в силу с 12 июля 2013 года.
Внесены изменения в Положение об Агентстве по спорту Калининградской области, утвержденное указанным Постановлением, согласно которым перечень полномочий Министерства дополнен полномочиями по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Агентства, и обеспечению условий для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности.
Постановление вступило в силу с от 12 июля 2013 года.
Утвержденный Порядок определяет понятие и содержание указанных реестров, устанавливает процедуру их ведения, включающую в себя порядок получения, обработки и хранения сведений о гражданских служащих. Утверждена форма данного реестра.
Постановление вступило в силу с 26 июня 2013 года.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Дополнен перечень объектов недвижимого имущества, приватизация которых планируется в 2013 году.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Внесены изменения в перечень объектов недвижимого имущества, приватизация которых планируется в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
В указанный Порядок внесен ряд изменений, в частности: заявление о предоставлении земельного участка теперь подается многодетной семьей в течение одного месяца со дня получения извещения о возможности предоставления земельного участка (ранее - в течение двух месяцев); определены основания для исключения многодетного гражданина из списка граждан, подавших заявление о бесплатном предоставлении земельного участка, и снятия его с учета. Порядок дополнен положениями, уточняющими признаки, при наличии которых многодетная семья может претендовать на предоставление земельного участка, а также положениями, устанавливающими последствия отказа от предоставления земельного участка более двух раз.
Решение вступает в законную силу с момента опубликования в средствах массовой информации.
Согласно внесенным изменениям в указанное Решение установленная с 1 января 2013 года базисная ставка арендной платы за 1 кв. м общей площади в размере 500 (пятьсот) рублей распространяется на нежилые здания (помещения), являющиеся муниципальной собственностью МО "Городское поселение Железнодорожное", кроме социально значимого субъекта - ОПС Черняховского почтамта.
• ЖИЛИЩЕ
Указанное Решение признано утратившим силу.
Решение вступило в силу с 27 июня 2013 года.
Согласно внесенным изменениям увеличен размер указанной платы, установленный по группам зданий в зависимости от периода постройки жилого дома.
Решение вступило в силу с 1 июля 2013 года.
Установлены тарифы и нормативы на сбор и вывоз твердых бытовых отходов для организаций, предприятий, населения на 2013 год в случае непринятия собственниками решения о выборе способа управления многоквартирным домом.
Решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
На период с 1 июля 2013 года по 31 декабря 2014 года установлен тариф на холодную воду для указанной организации в размере 11,47 рубля за куб. м (НДС не облагается).
Решение вступает в законную силу со дня официального опубликования.
На период с 01.05.2013 по 30.06.2013 утверждены тарифы на холодную воду организации коммунального комплекса МУП "Прохладненское" в размере 10,92 руб./куб. м (НДС не облагается).
Решение вступает в законную силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая по 30 июня 2013 года.
Согласно внесенным изменениям увеличен общий объем финансирования Программы до 191,72 млн. рублей, ранее составлявший 191,632 млн. рублей. В перечень мероприятий Программы включено мероприятие по промывке канализационных сетей по улицам Московской, Евсеева, Железнодорожной, Удовиченко, Тельмана, установлен объем финансирования данного мероприятия.
Утверждены с 1 июля 2013 года тарифы и нормативы на сбор и вывоз твердых бытовых отходов на 2013 год в случае непринятия собственниками решения о выборе способа управления многоквартирным домом. Утвержден уровень оплаты населением указанных тарифов.
Признано утратившим силу приложение к Постановлению от 27.07.2012 N 170, ранее регулировавшее указанные правоотношения.
С 1 июля 2013 года установлена ставка платы за пользование жилым помещением (плата за наем) нанимателями жилых помещений в муниципальном жилом фонде (неприватизированные квартиры) за квадратный метр общей площади жилого помещения (квартиры) в размере 4,25 рубля в месяц.
Постановление от 02.04.2012 N 56, ранее устанавливающее размер платы за наем жилья, признано утратившим силу.
Постановление вступило в силу с 1 июля 2013 года.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Признаны утратившими силу положения Постановления Правительства Калининградской области от 30.12.2005 N 250, утверждающие размеры должностных окладов работникам областных государственных казенных учреждений "Государственный архив Калининградской области" и "Государственный архив новейшей истории Калининградской области" и Порядок установления стимулирующих выплат, основания и условия премирования, оказания материальной помощи, иных выплат работникам указанных учреждений. Также утратили силу документы, вносившие изменения в указанные выше положения.
Постановление вступает в силу с 1 октября 2013 года.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Постановление "О порядке, условиях предоставления и размерах социальных выплат отдельным категориям граждан" внесен ряд изменений. В частности установлено, что в целях подтверждения права на получение ежемесячной денежной выплаты заявителями один раз в год начиная с месяца обращения за ежемесячной денежной выплатой представляются документы, подтверждающие доходы каждого члена семьи, входящего в ее состав, а если оба родителя не работают - документы, подтверждающие уважительную причину, по которой не работает один из родителей или оба родителя (справка об инвалидности, справка об обучении на очной форме в образовательном учреждении). В случае непредставления указанных документов в установленный срок выплата назначенной ежемесячной денежной выплаты приостанавливается с первого числа следующего месяца. При назначении ежемесячной денежной выплаты или ее возобновлении выплата за истекшее время осуществляется при представлении заявителем документов, подтверждающих право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствующем истекшем периоде времени.
Постановление вступает в силу в течение десяти дней со дня официального опубликования.
Внесены изменения в таблицу, определяющую коэффициенты кратности, применяемые для расчета размера пенсии за выслугу лет, согласно которым должность заведующего отделом горисполкома и заведующего отделом горкома КПСС переименована в заведующего отделом. Внесено уточнение в указанную таблицу о том, что муниципальный служащий, замещающий муниципальную должность консультанта, главного специалиста, является ответственным секретарем комиссии по делам несовершеннолетних.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Постановление "О плате за пользование бюджетными кредитами", согласно которым теперь указанная плата устанавливается на основании Закона "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". Из указанного Постановления исключены положения, устанавливающие перечень мероприятий, в целях финансирования которого был предоставлен бюджетный кредит и установлена плата за его пользование в размере 0,5 процента годовых.
Постановление вступило в силу с 12 июля 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Положение "О муниципальном гранте городского округа "Город Калининград", утвержденное указанным Решением, изложено в новой редакции. В Положение "Об открытом конкурсе на получение муниципального гранта и порядке его проведения в городском округе "Город Калининград" внесен ряд изменений, в частности, установлен перечень видов расходов организации на свое содержание и ведение уставной деятельности за счет предоставленных субсидий.
В указанное Решение внесен ряд изменений и дополнений, в частности, увеличены: общий объем расходов бюджета до 366402,54 тыс. рублей; общий объем доходов бюджета до 235456,84 тыс. рублей; дефицит бюджета до 130945,70 тыс. рублей. Также внесены изменения в ряд приложений к Решению.
Решение вступает в силу со дня опубликования.
Внесен ряд изменений в бюджет городского округа, утвержденный Решением от 19.12.2012 N 249, в частности, увеличены: общий объем расходов до 1188499,72 тыс. рублей; общий объем доходов до 1121563,42 тыс. рублей; дефицит бюджета до 66936,3 тыс. рублей. Ряд приложений к Решению изложен в новой редакции.
Согласно внесенным изменениям увеличены общий объем расходов районного бюджета до 639177,896 тыс. руб. и общий объем доходов районного бюджета до 573992,568 тыс. руб. исходя из: налоговых и неналоговых доходов в сумме 277507,9 тыс. руб.; финансовой помощи из областного бюджета в сумме 299071,208 тыс. руб.; доходов от прочих безвозмездных поступлений в сумме 150,0 тыс. руб.; доходов бюджетов муниципальных районов от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов поселений в сумме 221,817 тыс. руб.; возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов в сумме 2958,357 тыс. руб. Ряд приложений к Решению изложен в новой редакции.
В связи с протестом прокурора в Решение от 27.02.2013 N 2 "О внесении изменений в Решение N 1 от 09.04.2010 "О введении на территории муниципального образования "Пограничное сельское поселение" земельного налога" внесен ряд изменений, в частности, установлен срок уплаты земельного налога - 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Утвержденный Порядок устанавливает цели расходования средств указанных фондов, перечень документов, представляемых в администрацию района исполнительно-распорядительными органами муниципального образования, организациями и гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, обратившимися с просьбой о выделении средств из фондов. Определено, что основанием для выделения средств из фондов является постановление главы администрации муниципального образования "Озерский район", установлен порядок подготовки и содержание указанного постановления. Утвержден порядок отчетности и контроля за целевым использованием средств фондов.
Признано утратившим силу Постановление от 21.08.2008 N 761, ранее регулировавшее указанные правоотношения.
Постановление вступает в силу после официального опубликования.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесен ряд изменений и дополнений в параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Калининградской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, утвержденные указанным Указом. В частности, изменены сроки охоты на кабана, пушных животных и пернатую дичь. Установлено, что охота на копытных животных запрещается нагоном, загоном и с применением собак с 1 июня по 31 сентября и с 15 января по 28 (29) февраля, за исключением применения собак охотничьих пород для отыскивания раненой дичи (подранков).
Указ вступил в силу с 24 июля 2013 года.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
На организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающие коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах, а также на лиц, оказывающих услуги, выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, возложена обязанность по представлению в управление оперативного реагирования по вопросам жизнеобеспечения округа администрации муниципального образования перечней домов, для которых осуществляется поставка ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) в которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, с указанием услуг (работ, ресурсов), поставляемых в каждый дом. Перечни необходимо представлять на бумажном носителе и в электронном виде. К Положению прилагается форма указанного выше перечня.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В указанную Программу внесен ряд изменений, в частности, изменены объемы финансирования мероприятий Программы. Разделы "Система мероприятий долгосрочной целевой Программы" и "Финансовое обеспечение мероприятий долгосрочной целевой Программы" изложены в новой редакции.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в Программу "Совершенствование медицинской помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях на 2012 год", согласно которым указанная Программа продлена на 2013 год, а государственным заказчиком теперь является Министерство здравоохранения Калининградской области (ранее - Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области). Уточнены объемы и источники финансирования Программы по годам, изложены в новой редакции таблицы, устанавливающие результаты реализации Программы, перечень программных мероприятий, а также перечень оборудования, поставленного по гражданско-правовым договорам 2012 года, подлежащего оплате в 2013 году. Программа дополнена положениями, утверждающими методику оценки эффективности реализации Программы.
Постановление вступило в силу с 4 июля 2013 года.
• ОБОРОНА
Внесены изменения в порядок создания учебно-консультационного пункта для обучения населения городского округа способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, согласно которым указанный пункт решено создать на базе муниципального казенного учреждения "Управление по делам ГО и ЧС города Калининграда" в муниципальном административном здании по ул. Октябрьской, 79 (ранее данные пункты создавались главами администраций районов на базе администраций районов). Установлен порядок и адреса проведения занятий по подготовке и обучению неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Перечень основных задач учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям дополнен задачей по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности.