Новости законодательства
Калининградская область: новое в законодательстве
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утверждено Положение об указанном управлении, устанавливающее, что управление осуществляет информационно-аналитическое сопровождение нормативно-правовой деятельности Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области и оценку эффективности реализации положений нормативных правовых актов Калининградской области по мнению жителей Калининградской области. Положение также определяет общие положения о деятельности управления, его основные задачи и функции, права, порядок организации деятельности.
Указ вступил в силу с 19 апреля 2013 года.
Утверждено Положение об указанном Агентстве, устанавливающее, что Агентство является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции в сфере обеспечения деятельности по подготовке и проведению игр чемпионата мира по футболу 2018 года на территории Калининградской области в рамках взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в связи с подготовкой и проведением в Российской Федерации чемпионата мира по футболу 2018 года. Утверждены полномочия и права Агентства, установлен порядок организации его деятельности.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
В указанное Постановление "О реализации мероприятий, предусмотренных целевой Программой Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы" внесен ряд изменений, в частности государственным заказчиком Программы является Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области (ранее - Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области). Все функции, ранее возложенные на Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, по финансированию мероприятий Программы, заключению договоров на предоставление государственной поддержки, перечислению бюджетных средств получателям государственной поддержки переданы Министерству по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли.
Постановление вступило в силу с 21 мая 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
В целевую Программу Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы", утвержденную указанным Постановлением, внесен ряд изменений, в частности установлено, что государственным заказчиком Программы является Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области (ранее - Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области). Финансирование Программы из областного бюджета уменьшено до 327452,19 тыс. руб. (ранее - 333795,19 тыс. руб.).
Ряд таблиц: показатели результатов реализации задач Программы, перечень мероприятий, ресурсное обеспечение, мероприятия направления с объемами финансирования - изложен в новой редакции.
Постановление вступило в силу с 21 мая 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
В целевую Программу Калининградской области "Развитие садоводства, огородничества и дачного хозяйства в Калининградской области на 2012-2016 годы", утвержденную указанным Постановлением, внесен ряд изменений, в частности государственными заказчиками Программы определены Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области, Министерство развития инфраструктуры Калининградской области. Исполнителями основных мероприятий Программы являются: Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области, Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство развития инфраструктуры Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области.
Постановление вступило в силу с 20 мая 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Постановление "Об установлении ведомственной подчиненности государственных учреждений Калининградской области Министерству культуры Калининградской области" внесен ряд изменений, в частности, из перечня государственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства культуры Калининградской области, исключено государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования - Калининградский областной колледж культуры и искусства.
Постановление вступило в силу с 20 мая 2013 года.
Установлено, что в случае признания аукциона несостоявшимся дважды в связи с отсутствием заявок комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации имеет право принять решение о продаже указанного имущества посредством публичного предложения. Цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся, а цена отсечения составляет 50 процентов начальной цены такого аукциона. Если продажа муниципального имущества посредством публичного предложения не состоялась дважды, комитет муниципального имущества и земельных ресурсов имеет право принять решение о продаже указанного имущества без объявления цены. При продаже государственного или муниципального имущества без объявления цены его начальная цена не определяется. Покупателем признается лицо, предложившее за муниципальное имущество наибольшую цену. Кроме того, дан ряд указаний комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации.
• ЖИЛИЩЕ
Установлены тарифы на холодную воду в размере 22,14 руб./куб. м и на водоотведение в размере 9,50 руб./куб. м на период с 1 июля 2013 года по 31 декабря 2014 года (НДС не облагаются).
Установлены тарифы на холодную вода в размере 18,80 руб./куб. м и на водоотведение в размере 7,56 руб./куб. м на период с 1 июля 2013 года по 30 июня 2014 года (НДС не облагаются).
Установлен указанный тариф на период с 1 июля 2013 года по 31 декабря 2014 года в размере 11,47 рубля за куб. м (НДС не облагается).
Установлены тарифы на холодную воду в размере 19,13 руб./куб. м и на водоотведение в размере 4,49 руб./куб. м на период с 1 июля 2013 года по 31 декабря 2014 года (НДС не облагается).
В указанные Правила внесен ряд изменений, в частности исключено положение, устанавливающее обязанность юридических, должностных и физических лиц, владельцев, арендаторов развернутых на открытых площадках кафе, баров и т.п. устанавливать биотуалеты для обслуживания посетителей и урны для сбора мусора. Добавлено положение, устанавливающее, что в местах, где готовятся или проводятся массовые культурно-просветительные, театрально-зрелищные или спортивные мероприятия, размещение емкостей для мусора, санитарная уборка территории, вывоз мусора, установка и демонтаж мобильных (био) туалетов производятся в соответствии с Положением "Об организации и проведении массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных мероприятий в муниципальном образовании "Славское городское поселение", утвержденным Решением городского Совета депутатов от 30 июля 2009 г. N 66.
Решение вступает в силу в день опубликования.
Внесены изменения в механизм реализации указанной Программы, согласно которым решение о признании либо отказе в признании молодой семьи участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, а также решение о предоставлении молодой семье дополнительной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка теперь принимается распоряжением заместителя главы администрации, председателя комитета по социальной политике (ранее - постановлением администрации). Отменена форма оказания государственной поддержки молодым семьям в виде дополнительной субсидии в связи с рождением (усыновлением) детей для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному кредиту.
Постановление от 07.09.2007 N 2075 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья в городе Калининграде" и все изменяющие его документы признаны утратившими силу.
Утвержденный Регламент разработан в целях обеспечения исполнения мероприятий долгосрочных целевых программ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных в границах городского округа, и устанавливает порядок организационного, документационного и информационного обеспечения при взаимодействии структурных подразделений администрации с товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями в ходе организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов с использованием средств субсидии из бюджета городского округа. Утвержден Порядок планирования мероприятий, организации и приемки работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, установлен порядок представления отчета о ходе их проведения. Утверждены формы акта о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченного капитального ремонта многоквартирного дома и реестра договоров подряда.
Постановление от 12.05.2012 N 765, ранее регулировавшее указанные правоотношения, а также все изменяющие его документы признаны утратившими силу.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесенными изменениями установлен срок окончательного расчета и перечисления в бюджет части прибыли по итогам отчетного года для МКП "УКС" - не позднее пяти рабочих дней с момента формирования бухгалтерской отчетности предприятия за 9 месяцев текущего года. Также МКП "УКС" исключено из списка организаций, производящих авансовые перечисления части прибыли за полугодие в течение 35 дней после завершения отчетного периода.
Указанное Решение, вносящее изменения в Решение от 27.11.2012 N 80 "Об установлении на территории муниципального образования "Город Светлогорск" земельного налога в 2013 году", отменено.
Решение вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Из Положения о контрольно-счетной комиссии исключен пункт, устанавливающий, что работники аппарата контрольно-счетной комиссии замещают должности муниципальной службы Советского городского округа.
Решение вступает в силу на следующий день после опубликования
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В целевую Программу Калининградской области "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования Калининградской области на 2013-2018 годы", утвержденную указанным Постановлением, внесен ряд изменений, в частности увеличены: общий объем финансирования Программы до 22060651,04 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета до 21472869,90 тыс. рублей, местных бюджетов до 587781,14 тыс. рублей. Ряд таблиц: источники и объемы финансирования объектов строительства и реконструкции по годам, расходы на реализацию Программы - изложен в новой редакции.
Постановление вступило в силу с 22 мая 2013 года.
Признано утратившим силу Положение о формировании перечня строек и объектов областной инвестиционной программы и их финансировании за счет средств областного бюджета, утвержденное Постановлением от 30.11.2007 N 774, а также все документы, вносящие изменения в указанное Постановление.
Постановление вступило в силу с 21 мая 2013 года.
Внесены изменения в приложение "Карта градостроительного зонирования городского округа "Город Калининград" к Правилам землепользования и застройки в части изменения границ территориальных зон применительно к территории в границах набережной Генерала Карбышева - набережной Ветеранов - реки Преголи в Московском районе. Утверждено графическое изображение фрагмента карты градостроительного зонирования городского округа с учетом изменений.
Решение вступает в силу с момента опубликования.
Внесены изменения в приложение "Карта градостроительного зонирования городского округа "Город Калининград" к Правилам землепользования и застройки в части изменения границы территориальной зоны производственно-коммунальных объектов IV-V классов санитарной классификации предприятий (индекс "П-4") на зону озеленения специального назначения (индекс "Пр-1") применительно к занятому кладбищем земельному участку площадью 4,1165 га по ул. Александра Матросова в Московском районе. Утверждено графическое изображение фрагмента карты градостроительного зонирования городского округа с учетом изменений.
Решение вступает в силу с момента опубликования.
В указанные Правила внесен ряд изменений, в частности, из состава территориальной обслуживающе-жилой подзоны исторического центра города (индекс "ОИ-7") исключены земельные участки: по ул. Пионерской, 59 в Ленинградском районе площадью 4000 кв. м с кадастровым номером 39:15:132505:500, принадлежащий на праве аренды ООО "ЕвроСтройКом"; площадью 3770 кв. м с кадастровым номером 39:15:132505:503, принадлежащий на праве аренды ООО "Балтийская инженерно-строительная компания", в связи с отнесением их к зоне делового, общественного и коммерческого назначения (индекс "О-1"). Изменения также касаются графического изображения фрагмента карты градостроительного зонирования.
Решение вступает в силу с момента опубликования.
Установлено минимальное расстояние от организаций и объектов, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в размере 50 метров. Утвержден Порядок, устанавливающий правила расчета расстояния от организаций и (или) объектов, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, до границ прилегающих к ним территорий в муниципальном образовании.
Постановление от 31.07.2012 N 856 "Об определении территорий, на которых ограничивается розничная продажа алкогольной продукции в муниципальном образовании "Советский городской округ" признано утратившим силу.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утверждены Порядки: информирования населения, некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в жилищной и коммунальной сфере, о принимаемых органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере через средства массовой информации; размещения на официальных сайте сети "Интернет" информации о принимаемых мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере; организации информационных курсов, семинаров по тематике жилищно-коммунального хозяйства для председателей товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, председателей советов многоквартирных домов, собственников помещений, представителей общественности и проведения слушаний, "круглых столов", конференций, форумов, совещаний по вопросам развития системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Также утвержден график проведения регулярных встреч представителей органов государственной власти Калининградской области с гражданами по различным вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
Постановление вступило в силу с 27 мая 2013 года.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в Программу Калининградской области "Развитие государственного бюджетного учреждения культуры "Калининградский областной музей янтаря" и культурно-образовательного сектора янтарной отрасли (2012-2014 годы)", согласно которым субсидии областного бюджета теперь предоставляются в соответствии с соглашением, заключенным между получателем субсидии и субъектом бюджетного планирования Программы (ранее - в соответствии с соглашением, заключенным между получателем субсидии и Министерством культуры).
Постановление вступило в силу с 27 мая 2013 года.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уполномоченным органом, осуществляющим учет операций по использованию средств областного и федерального бюджетов для проведения мероприятий по организации оздоровительной кампании и координацию деятельности структур и учреждений, обеспечивающих проведение оздоровления, отдыха и занятости детей, определен МКУ "Отдел социальной защиты населения администрации Светлогорского района". Дан ряд указаний отделу образования администрации, руководителям образовательных учреждений, отделу по культуре, спорту, делам молодежи, отделу социальной защиты населения администрации. Утверждены состав оргкомитета по проведению оздоровительной кампании в летний период 2013 года и порядок приобретения, выдачи, оплаты путевок за счет бюджетных средств в загородные стационарные оздоровительные лагеря и выплаты компенсации части стоимости путевок родителям, которые приобрели путевки для детей самостоятельно.
Постановление вступило в силу с 24 апреля 2013 года.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В целевую Программу Калининградской области "Система химической и биологической безопасности Калининградской области на 2012-2015 годы", утвержденную указанным Постановлением, внесен ряд изменений, в частности государственными заказчиками Программы определены: Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство здравоохранения Калининградской области, служба ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области. Также установлено, что контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
Постановление вступило в силу с 27 мая 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.