Новости законодательства
Калининградская область: новое в законодательстве
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Положение устанавливает общие положения о собраниях (конференциях) граждан, порядок их назначения и оповещения жителей, порядок проведения собраний, основания и порядок проведения конференции, порядки принятия решения собрания (конференции) и финансирования проведения собрания (конференции). К Положению прилагается форма петиционного листа.
Решение вступает в силу с момента опубликования.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение об Агентстве по делам молодежи Калининградской области, утвержденное указанным Постановлением, в частности установлено, что Агентство координирует организацию областных массовых мероприятий для молодежи и участие в организации межрегиональных и всероссийских мероприятий для молодежи (ранее Агентство организовывало указанные мероприятия).
Постановление вступило в силу с 6 мая 2013 года.
Внесены изменения в Положение о Министерстве по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области, утвержденное указанным Постановлением, в частности установлено, что Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области, ответственным за реализацию на территории Калининградской области положений Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Закона Калининградской области "Об обеспечении условий проведения на территории Калининградской области собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований".
Постановление вступило в силу с 30 апреля 2013 года.
Порядок определяет структурные подразделения администрации муниципального образования, ответственные за исполнение функций заказчика, и разграничивает полномочия между ними.
Постановление от 28.03.2011 N 245 "О порядке взаимодействия структурных подразделений администрации муниципального образований "Черняховский муниципальный район" в части предоставления сведений о муниципальном контракте в реестр контрактов, заключенных по итогам размещения заказов" признано утратившим силу.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Согласно внесенным изменениям изложен в новой редакции перечень полномочий комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, касающийся определения порядка пользования, управления и распоряжения муниципальным имуществом.
Утверждена указанная форма. Предписано структурным подразделениям администрации городского округа совместно с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями при поступлении письменного обращения с пакетом документов от комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации по вопросу целесообразности приемки в муниципальную собственность городского округа имущества осуществлять подготовку заключения в соответствии с этой формой. Кроме того, дан ряд указаний комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации.
Утвержденный Регламент определяет последовательность административных процедур и административных действий должностных лиц управления имущественных отношений комитета муниципального имущества и земельных ресурсов в процессе предоставления муниципальной услуги. Установлен стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме. Утверждены порядок и формы контроля за исполнением Регламента, а также порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации, должностного лица администрации, предоставляющих муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Утверждены формы запросов о предоставлении муниципальной услуги, расписки в приеме от заявителя документов и уведомления об отказе в приеме от заявителя документов.
• ЖИЛИЩЕ
Отменено Решение от 15.05.2012 N 38 "Об установлении платы граждан за услуги теплоснабжения в муниципальном образовании "Городское поселение "Город Светлогорск", а также Решение от 14.08.2012 N 57, вносящее изменения в данное Решение.
Решение вступило в силу с 1 января 2013 года.
Указанное Решение признано утратившим силу. Администрации Пионерского городского округа рекомендовано утвердить новую Программу "Обеспечение жильем молодых семей в Пионерском городском округе на 2011-2015 годы", соответствующую действующему законодательству.
Решение вступает в силу со дня опубликования.
Утвержденный Порядок устанавливает процедуру предоставления в 2013 году субсидий за счет средств бюджета ресурсоснабжающим организациям и организациям, осуществляющим продажу твердого топлива и его доставку, в связи с предоставлением льгот по оплате коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Определены условия предоставления субсидий и порядок их возврата в случае нарушения указанных условий, установлен перечень документов, необходимых для оформления субсидий. Утверждена форма отчета для предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением льгот по оплате услуг отдельным категориям граждан.
Признано утратившим силу Постановление от 05.03.2012 N 306, ранее регулировавшее указанные правоотношения.
Действие Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
Указанные Постановления признаны утратившими силу в связи с отменой нормы Закона Калининградской области от 28.12.2007 N 214 о наделении органов местного самоуправления полномочием по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями вне очереди по договору социального найма.
Утвержденный Регламент регулирует порядок предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги управлением учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов. Установлен стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме. Утверждены порядок и формы контроля за исполнением Регламента, а также порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации, должностного лица администрации, предоставляющих муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Утверждены формы запросов о предоставлении муниципальной услуги, расписки в приеме от заявителя документов для предоставления муниципальной услуги, уведомлений об отказе в приеме от заявителя документов и об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Указанное Постановление признано утратившим силу.
Утвержден перечень должностей муниципальной службы в администрации МО "Гусевский муниципальный район", на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Приказ "О проведении социально-оздоровительных мероприятий для отдельных категорий ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных граждан, ветеранов становления Калининградской области", в частности утвержден реестр выдачи подразделениям областного государственного казенного учреждения Калининградской области "Центр социальной поддержки населения" бланков путевок в учреждение, заключившее государственный контракт на оказание услуг по проведению социально-оздоровительных мероприятий для отдельных категорий ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных граждан, ветеранов становления Калининградской области в 2013 году.
Стоимость услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению и стоимость услуг, предоставляемых в целях обеспечения гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, на 2013 год утверждены в размере 4763,96 руб.
Решение вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Утвержден Порядок обеспечения проездными билетами малообеспеченных неработающих пенсионеров для проезда к садово-огородным участкам на период с 01.05.2013 по 01.10.2013, устанавливающий условия обеспечения указанными проездными билетами и определяющий перечень документов, необходимых для их получения.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Порядок предоставления средств, предусмотренных законом Калининградской области об областном бюджете на высокотехнологичные виды медицинской помощи, утвержденный указанным Постановлением, в частности исключено положение, определяющее, что остатки средств областного бюджета, не использованные на начало очередного финансового года, подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Калининградской области.
Постановление вступило в силу с 7 мая 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Внесены изменения в утвержденные указанным Постановлением размеры нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования и оплату услуг по содержанию имущества и коммунальных услуг в общеобразовательных учреждениях на одного учащегося на 2012 год, согласно которым действие данных нормативов продлено на 2013 год. Приложение, устанавливающее размер указанных нормативов с 1 января 2012 года, признано утратившим силу. Исключено положение, устанавливающее минимальный норматив на оплату услуг по содержанию имущества и коммунальных услуг за счет средств муниципальных бюджетов.
Постановление вступает в силу с 29 апреля 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Согласно внесенным изменениям указанное Решение от 20.12.2012 N 272 вступило в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования в газете "Неманские вести" (ранее вступало в силу с 1 января 2013 года).
Решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования в газете "Неманские вести".
В указанное Решение внесен ряд изменений, в частности срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установлен 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (ранее - не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом). Ставки налога на имущество физических лиц, утвержденные указанным Решением, определены для жилых домов, квартир, комнат, дач, гаражей и иных строений, помещений и сооружений, доли в праве общей собственности на данное имущество, находящихся на территории Добринского сельского поселения и принадлежащих гражданам на праве собственности, в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости независимо от типа использования.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Регламент определяет последовательность административных процедур и административных действий должностных лиц комитета по социальной политике администрации городского округа в процессе предоставления указанной муниципальной услуги. В частности Регламент устанавливает: общие положения предоставления услуги; ее стандарт; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; порядок и формы контроля исполнения Регламента; порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации городского округа, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации либо муниципального служащего. К Регламенту прилагаются: образец заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги; форма запроса о предоставлении муниципальной услуги; блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги; порядок прохождения документов; форма расписки в приеме от заявителя документов для предоставления муниципальной услуги; форма уведомления об отказе в приеме от заявителя документов.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Регламент содержит правила и административные процедуры по предоставлению Министерством по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области указанной государственной услуги. В частности, регламент устанавливает: общие положения предоставления услуги; стандарт ее предоставления; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме; формы контроля за исполнением Административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц и государственных служащих, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги. К Регламенту прилагаются: форма заявления о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, форма приказа о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии; формы журналов учета приема заявлений, регистрации приказов и выдачи бланков лицензий.
Приказ вступил в силу с 27 марта 2013 года.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Указ "Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Калининградской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения" внесен ряд изменений, в частности изменены сроки охоты на копытных и пушных животных, а также на пернатую дичь.
Указ вступил в силу с 29 апреля 2013 года.
Внесены изменения в Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Нестеровский городской округ", для личных и бытовых нужд, согласно которым из перечня полномочий администрации муниципального образования исключено полномочие по установлению запрета на использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах.
Отменено указанное Постановление.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утверждена форма указанной справки. Утвержден порядок оформления указанной справки, устанавливающий, что справка составляется ответственным работником администрации муниципального района, городского округа и представляется в службу по государственному регулированию цен и тарифов. Определен перечень документов, прилагаемых к справке, и порядок ее заполнения.
Приказ вступил в силу с 16 мая 2013 года.
Предписано организациям, осуществляющим поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающим коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах, а также лицам, оказывающим услуги, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, представить в комитет городского хозяйства администрации городского округа перечни домов, для которых осуществляется поставка ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) в которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, с указанием услуг (работ, ресурсов), поставляемых в каждый дом. Форма перечня прилагается.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлена указанная родительская плата в размере 65 рублей, а для родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - в размере 32 рубля 50 копеек.
Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 года.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утверждены Регламенты взаимодействия субъектов обеспечения граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания при амбулаторном лечении в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ и целевой Программой "Развитие здравоохранения Калининградской области на период 2013-2017 годов", устанавливающие, что их целью является координация деятельности участников лекарственного обеспечения, и определяющие перечень субъектов лекарственного обеспечения льготных категорий граждан, а также функции Министерства здравоохранения, Территориального фонда обязательного медицинского страхования, службы по контролю качества медицинской помощи и лицензированию, уполномоченной фармацевтической организации, ГКУ "Областная фармацевтическая компания", медицинских и аптечных организаций в сфере указанного льготного лекарственного обеспечения.
Признаны утратившими силу пункты Приказа от 29.12.2012 N 480/360, ранее регулировавшие указанные правоотношения.
Утверждена таблица индикаторов мониторинга диспансеризации взрослого населения Калининградской области. Предписано главным врачам государственных медицинских организаций Калининградской области, участвующих в проведении диспансеризации взрослого населения Калининградской области: организовать работу по сбору сведений в указанную таблицу; обеспечить представление таблиц в ГБУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области" в срок до 5-го числа каждого месяца. Директору ГБУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области" приказано: организовать работу по приему и обработке таблиц; представлять сводные данные индикаторов мониторинга диспансеризации взрослого населения Калининградской области в адрес Министерства здравоохранения Калининградской области до 10-го числа каждого месяца; обеспечивать постоянный доступ к информации по индикаторам мониторинга диспансеризации взрослого населения Калининградской области главному внештатному специалисту по профилактической медицине Министерства здравоохранения Калининградской области.
Уполномоченным органом, осуществляющим учет операций по использованию средств федерального и областного бюджетов для проведения мероприятий по организации оздоровительной кампании и координацию деятельности структур и учреждений, обеспечивающих проведение оздоровления, отдыха и занятости детей, определен комитет по социальной политике администрации городского округа. Получателями путевок в загородные оздоровительные учреждения, в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием являются дети в возрасте от 6 до 18 лет. Дан ряд указаний комитету по социальной политике и комитету по образованию администрации. Утверждены: Порядок оплаты путевок в загородные оздоровительные учреждения для детей из малообеспеченных семей и семей, находящихся в социально опасном положении, за счет средств федерального бюджета и Порядок приобретения, выдачи и оплаты путевок в загородные оздоровительные учреждения для детей из семей со среднедушевым доходом выше одной величины прожиточного минимума за счет средств областного бюджета. Работникам загородных оздоровительных учреждений предоставлена льгота на оплату питания в размере 50%. Компенсация расходов по предоставлению сотрудникам льгот осуществляется за счет стоимости путевки.
Постановление от 28.04.2012 N 688 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2012 году" признано утратившим силу.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Утверждено Положение об организации обучения населения мерам пожарной безопасности, определяющее цель, основные задачи и виды обучения населения мерам пожарной безопасности, соответствующие функции администрации городского округа "Город Калининград", организаций, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, гаражных обществ, водно-моторных клубов. Установлен порядок проведения противопожарного инструктажа и обучения мерам пожарной безопасности в образовательных учреждениях.
Признано утратившим силу Постановление от 26.09.2008 N 1546, ранее регулировавшее указанные правоотношения.