Новости законодательства
Калининградская область: новое в законодательстве
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Кодекс дополнен нормой, предусматривающей наказание за нарушение должностными лицами органов местного самоуправления административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
В Законы от 18.09.1995 N 21 "О статусе депутата Калининградской областной Думы", от 12.05.2012 N 102 "О представлении депутатами Калининградской областной Думы сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" и от 04.10.2005 N 655 "О государственных должностях Калининградской области" внесен ряд изменений касающихся обязанности депутатов Калининградской областной Думы, граждан, претендующих на замещение государственных должностей Калининградской области, и лиц, замещающих государственные должности Калининградской области, вместе со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставлять сведения и о расходах.
К Закону прилагается форма справки о расходах депутата Калининградской областной Думы, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2012 года.
Внесены изменения и дополнения в Положение о государственной инспекции архитектурно-строительного надзора Калининградской области (службе ГАСН Калининградской области), утвержденное указанным Постановлением, согласно которым должностным лицам службы выдается форменная одежда в порядке, установленном приказом руководителя (директора) службы.
Постановление вступило в силу с 1 марта 2013 года.
В Постановление "О мерах по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области" внесен ряд изменений, в частности, отменено положение, предусматривающее право заказчика на основании соглашения передавать часть полномочий по утверждению заявки, технического задания и проекта контракта получателю продукции и/или координирующему органу. Также установлено, что изменения в заявку (сводную заявку), техническое задание, проект контракта согласовываются и утверждаются в том же порядке, что и заявка (сводная заявка), техническое задание, проект контракта.
Постановление вступило в силу с 1 марта 2013 года.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Регламент определяет последовательность административных процедур и административных действий должностных лиц управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" в процессе предоставления муниципальной услуги. В частности Регламент устанавливает общие положения предоставления услуги, ее стандарт, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, порядок и формы контроля за исполнением Регламента, а также порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации городского округа.
• ЖИЛИЩЕ
В указанную Программу внесен ряд изменений, в частности из списка исполнителей основных мероприятий Программы исключены комитет архитектуры и строительства администрации городского округа и администрации районов городского округа. Изменены объемы финансирования и система мероприятий Программы. Раздел "Порядок взаимодействия заказчика Программы со структурными подразделениями администрации, являющимися исполнителями мероприятий Программы" изложен в новой редакции.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Распоряжение "О схеме размещения государственных учреждений службы занятости населения Калининградской области" признано утратившим силу.
Распоряжение вступило в силу с 27 февраля 2013 года.
Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания, утвержденное Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 29.01.2009 N 22, изложено в новой редакции.
Приказы Министерства, ранее вносившие изменения в Приказ от 29.01.2009 N 22, признаны утратившими силу.
Приказ вступил в силу с 4 февраля 2013 года.
Установлено, что лица, поступающие на должность руководителя муниципального учреждения городского округа (при поступлении на работу), и руководители муниципальных учреждений городского округа "Город Калининград" (ежегодно) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей начиная с доходов за 2012 год. Представление указанных сведений осуществляется в порядке, установленном для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации городского округа. В связи с этим дан ряд указаний отделу муниципальной службы администрации городского округа и руководителям структурных подразделений администрации городского округа, в ведомственном подчинении которых находятся муниципальные учреждения.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно внесенным изменениям действие указанного Закона распространяется на лиц, которые на дату рождения (усыновления) ребенка (детей), в связи с рождением (усыновлением) которого (которых) возникает право на получение семейного капитала, на дату обращения за региональным сертификатом на семейный капитал и дату обращения за реализацией семейного капитала являются гражданами Российской Федерации, проживают на территории Калининградской области и не имеют подтвержденного регистрацией места жительства за ее пределами.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
В Положение "О пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности муниципального образования "Озерский район", утвержденное указанным Решением, внесен ряд изменений, в частности установлено, что правом на назначение пенсии за выслугу лет обладают также лица, получавшие ежемесячные доплаты к пенсии в соответствии с ранее действовавшими муниципальными нормативно-правовыми актами, при наличии стажа муниципальной службы не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин. Определено, что пенсия за выслугу лет муниципальным служащим назначается в размере 15 процентов должностного оклада муниципального служащего по последнему месту службы (ранее в размере 10 процентов). За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 2 процента (ранее - на 1 процент) должностного оклада. При этом размер пенсии за выслугу лет не может превышать 50 процентов должностного оклада по последнему месту службы муниципального служащего.
Решение от 28 февраля 2008 года N 922 "О ежемесячной доплате к государственной пенсии" признано утратившим силу.
Решение вступает в силу со дня опубликования.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что финансирование государственной экологической экспертизы осуществляется за счет средств заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе. Определены виды расходов, на которые направляются финансовые средства, перечисленные заказчиком документации: на оплату труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы, привлекаемых службой по экологическому контролю и надзору Калининградской области; на оплату труда внештатных экспертов; материальные затраты, связанные с проведением государственной экологической экспертизы документации; командировочные расходы, связанные с выездом внештатных экспертов на место реализации объекта экспертизы.
Постановление вступило в силу с 5 марта 2013 года.
Порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета Калининградской области социально ориентированным некоммерческим организациям изложен в новой редакции.
Постановление от 29 марта 2012 года N 171 "О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 24 октября 2011 года N 797 "О порядке предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета Калининградской области социально ориентированным некоммерческим организациям" признано утратившим силу.
Постановление вступило в силу с 1 марта 2013 года.
Утвержден перечень граждан, которым предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Установлено, что расходование субвенций осуществляется Министерством социальной политики через расходный лицевой счет, открытый в казначействе. Министерство социальной политики направляет в Министерство финансов Калининградской области обращение об открытии лимитов бюджетных обязательств. Министерство социальной политики после открытия лимитов в трехдневный срок перечисляет указанные средства согласно представленной заявке на лицевой счет ОГКУ КО "Центр социальной поддержки населения" на предоставление при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Определены сроки предоставления отчетности ОГКУ КО "Центр социальной поддержки населения" в Министерство социальной политики.
Порядок регламентирует процедуру расходования субвенций в целях обеспечения: инвалидов - техническими средствами реабилитации и услугами, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г . N 2347-р; отдельных категорий граждан из числа ветеранов - протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также услугами по их ремонту. Расходование субвенций осуществляется Министерством социальной политики через расходный лицевой счет, открытый в казначействе. Министерство социальной политики после поступления уведомления по расчетам между бюджетами или платежного поручения по межбюджетным трансфертам направляет в Министерство финансов Калининградской области обращение об открытии лимитов бюджетных обязательств. После открытия лимитов Министерство социальной политики в трехдневный срок перечисляет указанные средства согласно представленной заявке на лицевой счет ОГКУ КО "Центр социальной поддержки населения". Определены сроки предоставления отчетности ОГКУ КО "Центр социальной поддержки населения" в Министерство социальной политики.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Законом устанавливается льгота в размере 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Калининградской области.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Закон определяет порядки перемещения на специализированную стоянку задержанных транспортных средств, передачи задержанного транспортного средства на специализированную стоянку после транспортировки, порядки хранения на специализированной стоянке и возврата транспортного средства, а также порядок оплаты расходов на перемещение и хранение транспортного средства.
Признан утратившим силу пункт, утверждающий порядок предоставления средств на перевозку пассажиров и грузов водным транспортом по маршруту г. Балтийск - Балтийская коса - г. Балтийск, утвержденный Постановлением от 5 марта 2012 года N 121.
Постановление вступило в силу с 7 марта 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Приказ от 10.12.2007 N 50-01э/07 "Об утверждении Административного регламента исполнения Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области государственной функции по государственному регулированию цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию на территории Калининградской области" и изменяющий его документ признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Внесены изменения в цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую ООО "Энергосеть" покупателям, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, по договорам купли-продажи и по договорам энергоснабжения на 2013 год, утвержденные указанным Приказом.
Приказ вступил в силу в установленном порядке и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Внесены изменения в цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую МУП "Теплоэлектроцентраль-8" покупателям, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, по договорам купли-продажи и по договорам энергоснабжения на 2013 год, утвержденные указанным Приказом.
Приказ вступил в силу в установленном порядке и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Внесены изменения в цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую ЗАО "Агропродукт" покупателям, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, по договорам купли-продажи и по договорам энергоснабжения на 2013 год, утвержденные указанным Приказом.
Приказ вступил в силу в установленном порядке и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Внесены изменения в цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую ООО "Западная энергетическая компания" покупателям, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, по договорам купли-продажи и по договорам энергоснабжения на 2013 год, утвержденные указанным Приказом.
Приказ вступил в силу в установленном порядке и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Регламент определяет последовательность административных процедур и административных действий должностных лиц управления главного архитектора города комитета архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" в процессе предоставления муниципальной услуги. К Регламенту прилагаются образец заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, форма запроса о предоставлении муниципальной услуги, блок-схема предоставления муниципальной услуги, Порядок прохождения документов при предоставлении муниципальной услуги, форма расписки в приеме от заявителя запроса о предоставлении муниципальной услуги, форма уведомления об отказе в приеме от заявителя запроса, форма уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и форма разрешения.
Постановление от 17.04.2007 N 888 "Об усилении контроля за установкой ограждений на территории города Калининграда" признано утратившим силу.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Согласно внесенным изменениям информация о фактах, свидетельствующих о нарушениях, не относящихся к полномочиям по осуществлению муниципального земельного контроля, направляется комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа для рассмотрения и принятия мер в уполномоченные структурные подразделения администрации городского округа. Направленная информация рассматривается структурными подразделениями администрации. Сведения о рассмотрении информации и мерах, принятых к устранению нарушений в рамках закрепленных полномочий, представляются структурными подразделениями администрации в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа в установленные сроки.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в целевую Программу Калининградской области "Физическая культура и спорт - для всех" на 2012-2016 годы", утвержденную указанным Постановлением, в частности, установлено, что реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с положениями о мероприятиях, разрабатываемыми и утверждаемыми организаторами мероприятий и Агентством по спорту, или вызовами для участия в мероприятиях, направляемыми проводящими организациями. Кроме того, внесен ряд изменений и дополнений в мероприятия Программы.
Постановление вступил в силу с 27 февраля 2013 года.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесен ряд изменений в целевую Программу Калининградской области "Совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности на 2012-2014 годы", утвержденную указанным Постановлением, в частности, установлено, что государственными заказчиками Программы и субъектами бюджетного планирования Программы, ответственными за ее исполнение, являются Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, Министерство здравоохранения Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области, Министерство культуры Калининградской области. Координацию работы и текущий контроль за выполнением Программы осуществляют Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области и Главное управление МЧС России по Калининградской области, которые определяют наиболее эффективные формы и методы организации работы по реализации Программы, а также координируют работу исполнителей программных мероприятий. Также внесены изменения в список мероприятий Программы.
Постановление вступило в силу с 1 марта 2013 года и распространяется на правовые отношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Указанное Решение признано утратившим силу.