Новости законодательства

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

26.02.2013

Калининградская область: новое в законодательстве

Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 23.01.2013 N 6
"Об утверждении Положения "О постоянных комиссиях городского Совета депутатов Калининграда"

Установлен порядок избрания председателя и формирования состава постоянных комиссий, определены права, обязанности, порядок работы и предметы ведения комиссий.

Признано утратившим силу Решение от 18.05.2011 N 207, ранее регулировавшее данные правоотношения.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 13.02.2013 N 165
"О внесении изменений в правовые акты администрации"

С 01.11.2012 в правовых актах администрации городского округа слова "глава администрации городского округа "Город Калининград", "глава администрации городского округа", "глава администрации" заменены словами "глава городского округа "Город Калининград".

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Калининградской области от 24.01.2013 N 18
"О признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области"

Признаны утратившими силу пункт Постановления от 19.01.2006 N 9, утверждавший Положения об Агентстве главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, Постановление от 16.01.2006 N 4 "Об Агентстве главного распорядителя средств бюджета Калининградской области", а также все изменяющие документы указанного Постановления.

Постановление вступает в силу с 24 января 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 28.12.2012 N 1084
"О внесении дополнений и изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 9 февраля 2011 года N 93"

Внесен ряд изменений в Положение об Агентстве по рыболовству и развитию рыбохозяйственного комплекса Калининградской области, утвержденный указанным Постановлением, в частности, изменен и дополнен перечень полномочий Агентства. Теперь Агентство осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета в установленной сфере деятельности и функции государственного заказчика по организации выполнения целевых программ Калининградской области и мероприятий в установленной сфере деятельности, размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Калининградской области, Агентства, осуществляет планирование, распределение и учет общего объема субвенции, получаемой из федерального бюджета на исполнение переданных Российской Федерацией субъекту Российской Федерации государственных полномочий, составление консолидированной отчетности по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также осуществляет ряд иных полномочий.

Постановление вступило в силу с 1 января 2013 года

• ЖИЛИЩЕ

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 01.02.2013 N 09-01окк/13
"Об установлении системы критериев доступности для населения Калининградской области платы за коммунальные услуги"

Установлена указанная система критериев. Определено, что указанная система применяется органами местного самоуправления для оценки доступности прогнозируемой платы граждан за коммунальные услуги с учетом принятых программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов и соответствующих им проектов тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, а также службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области для мониторинга платы граждан за коммунальные услуги и формирования отчетов, представляемых в ФСТ России в рамках Единой информационно-аналитической системы "ЕИАС ФСТ России".

Приказ от 06.09.2010 N 43-01т/10, ранее устанавливающий систему критериев, и изменяющий его документ признаны утратившими силу.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Калининградской области от 25.01.2013 N 27
"О целевой Программе Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2013 году"

Основными задачами Программы является стимулирование работодателей к трудоустройству незанятых инвалидов и организация трудоустройства незанятых граждан, относящихся к категории инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (включая надомную и дистанционную занятость). Определены цели Программы, перечень мероприятий, государственный заказчик и исполнители мероприятий Программы. Установлен общий объем финансирования Программы в размере 5362,3 тыс. рублей.

Признаны утратившими силу пункты Постановления от 02.02.2012 N 33, утверждавшие ранее принятую Программу в данной сфере на 2012 год, и Постановление от 04.04.2012 N 189 о реализации указанной Программы.

Постановление вступило в силу с 25 января 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 28.12.2012 N 1093
"О вознаграждении за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Калининградской области"

Утвержден Порядок перечисления Министерством образования средств на выплату вознаграждения, установлены типы образовательных учреждений, которым предоставляются указанные средства, определены размеры вознаграждения в зависимости от функций, выполняемых педагогическими работниками. Утверждена форма отчета о расходах на выплату вознаграждения.

Признаны утратившими силу пункты Постановлений от 18.01.2007 N 10 и от 08.04.2011 N 247, ранее регулировавшие данные правоотношения.

Постановление вступило в силу 1 января 2013 года.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Калининградской области от 25.01.2013 N 21
"О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2010 года N 191"

Согласно внесенным изменениям таблица, устанавливающая размеры нормативов затрат на предоставление государственных услуг социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, изложена в новой редакции.

Постановление вступило в силу с 25 января 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 31.01.2013 N 22
"Об утверждении Примерных положений о стационарных учреждениях социального обслуживания Калининградской области"

Утверждены Примерные положения о доме-интернате для престарелых и инвалидов общего типа, о психоневрологическом интернате для престарелых и инвалидов, о специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов и о доме-интернате для умственно отсталых детей. Дан ряд указаний начальнику отдела организации деятельности учреждений социального обслуживания.

Распоряжение администрации городского округа "Город Калининград" от 11.02.2013 N 68-р
"О комиссии по направлению граждан в государственное бюджетное социально-оздоровительное учреждение "Госпиталь для ветеранов войн Калининградской области"

Утвержден состав указанной комиссии, а также Порядок ее работы, согласно которому комиссия осуществляет свою деятельность по решению вопросов, связанных с направлением граждан в госпиталь. На рассмотрение комиссии представляются следующие документы: заявления граждан, поступившие на имя начальника управления социальной поддержки населения о предоставлении услуг Госпиталя; документы, необходимые для госпитализации граждан; в отдельных случаях - документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию и другие обстоятельства, при которых необходима госпитализация гражданина во внеочередном порядке. По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение о выдаче либо отказе в выдаче направлений гражданам в Госпиталь.

Распоряжение от 17.08.2012 N 530-р "О комиссии по направлению граждан в государственное бюджетное социально-оздоровительное учреждение "Госпиталь для ветеранов войн Калининградской области" признано утратившим силу.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Калининградской области от 24.01.2013 N 17
"О признании утратившим силу Постановления Правительства Калининградской области от 25 февраля 2009 года N 95 "О Методике расчета норматива бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования и оплату услуг по содержанию воспитанников и имущества в государственных школах-интернатах на одного учащегося в год"

Указанное Постановление признано утратившим силу.

Постановление вступило в силу с 24 января 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 18 мая 2011 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 15.01.2013 N 5
"О субсидиях из областного бюджета местным бюджетам на оказание услуги по дошкольному образованию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях детям с ограниченными возможностями здоровья и детям с туберкулезной интоксикацией, обучающимся в группах компенсирующей и комбинированной направленности"

Определено, что целью предоставления субсидий из областного бюджета является обеспечение доступности услуги дошкольного образования отдельным категориям детей. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий: введение норматива бюджетного финансирования дошкольного образования; установление дифференцированной родительской платы за услугу по содержанию ребенка в зависимости от доходов семьи. Утверждено распределение указанных субсидий на 2013 год.

Постановление вступило в силу с 15 января 2013 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 28.12.2012 N 1092
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 10 июня 2011 года N 426"

В Постановление "Об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Калининградской области в форме капитальных вложений в основные средства государственных унитарных предприятий Калининградской области и государственных учреждений Калининградской области" внесен ряд изменений. В частности, органам исполнительной власти Калининградской области, являющимся главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные бюджетные учреждения Калининградской области и государственные автономные учреждения Калининградской области, а также в ведомственной подчиненности которых находятся областные государственные унитарные предприятия, предписано утвердить реестры подведомственных получателей бюджетных инвестиций. Установлено, что главные распорядители осуществляют оплату бюджетных инвестиций путем предоставления субсидий учреждениям и предприятиям на лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем и предприятием либо между главным распорядителем и учреждением. А также изменен порядок предоставления отчетности об использовании бюджетных инвестиций по объектам.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 28.12.2012 N 1091
"О порядке определения объема и условиях предоставления субсидий из областного бюджета автономным и бюджетным учреждениям на цели, не связанные с выполнением государственного задания и возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ)"

Установлено, что целевые субсидии учреждениям Калининградской области предусматриваются при формировании мероприятий целевых программ Калининградской области, а также предоставляются за счет целевых средств федерального бюджета, резервных фондов Правительства Калининградской области, средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию национальных проектов в Калининградской области. Условием предоставления учреждениям Калининградской области целевых субсидий является обоснованная потребность учреждения в товарах, работах, услугах, связанных с уставной деятельностью учреждения, а также отсутствие соответствующих расходов в нормативных затратах на оказание государственных услуг (выполнение работ) данных расходов. Предоставление целевых субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств. Отчеты о целевом использовании средств целевых субсидий представляются главному распорядителю бюджетных средств по форме и в сроки, установленные главным распорядителем.

Постановление вступило в силу с 1 января 2013 года.

Приказ Минфина КО от 12.02.2013 N 30
"О внесении изменений в перечень главных администраторов безвозмездных поступлений"

Раздел "Иные безвозмездные поступления, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов в пределах их компетенции" указанного перечня дополнен кодами "000 2 18 02050 02 0000 151 Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов поселений" и "000 2 18 02060 02 0000 151 Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов государственных внебюджетных фондов".

Приказ Минфина КО от 04.02.2013 N 19
"Об утверждении Методических рекомендаций по расчету доли софинансирования из областного бюджета расходных обязательств местных бюджетов"

Утверждены Методические рекомендации по расчету доли софинансирования из областного бюджета расходов местных бюджетов, не связанных с осуществлением капитальных вложений, включающие в себя формулу и порядок расчета указанной доли софинансирования, а также формулу расчета коэффициента уровня софинансирования. Утверждены Методические рекомендации по определению доли софинансирования из областного бюджета расходов местных бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, устанавливающие формулу и порядок расчета указанной доли софинансирования, формулу определения расчетного объема расходов муниципального образования, определяющие формулу расчета коэффициента уровня софинансирования, а также формулу расчета предельного экономически обоснованного уровня софинансирования.

Приказ вступил в силу с 4 февраля 2013 года.

Приказ Минфина КО от 01.02.2013 N 17
"О внесении изменений в перечень главных администраторов безвозмездных поступлений"

Раздел "018 Министерство социальной политики Калининградской области" указанного перечня дополнен кодом "018 202 02 17202 0000 151 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет".

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 07.02.2013 N 130
"О внесении изменений в Постановление главы администрации городского округа "Город Калининград" от 05.03.2009 N 343 "О порядке предоставления средств бюджета городского округа "Город Калининград" в форме субсидий на развитие спорта в области высших достижений"

В указанный Порядок внесен ряд изменений. В частности, главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий на развитие спорта в области высших достижений, определен комитет по социальной политике администрации городского округа (ранее - комитет по образованию администрации городского округа).

Приказ комитета экономики, финансов и контроля администрации г. Калининграда от 30.01.2013 N 8/ПКЭФ
"О внесении изменений в приложение к Приказу комитета экономики, финансов и контроля от 25.12.2009 N 104 "О порядке составления и ведения кассового плана исполнения бюджета городского округа "Город Калининград"

Указанный Порядок дополнен главой об ответственности распорядителей бюджетных средств, администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета за нарушение бюджетного законодательства.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 13.02.2013 N 13-01т/13
"О внесении изменений в Приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 25 декабря 2012 года N 126-01т/12"

Согласно внесенным изменениям тариф на тепловую энергию в горячей воде для потребителей МКП "Водоканал Донское", утвержденный указанным Приказом, НДС не облагается.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 08.02.2013 N 12-01н/13
"О тарифах на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях ФГУП "Калининградский морской рыбный порт"

Установлены предельные максимальные тарифы на транспортные услуги указанной организации: подача-уборка вагона на подъездных путях железнодорожного района "Порт" в размере 1690 руб/вагон; пользование подъездными путями железнодорожного района "Топливно-грузовой комплекс" в размере 27903 руб./км. в месяц.

Ранее утвержденные Приказом от 28.12.2010 N 84-01н/10 предельные максимальные тарифы на транспортные услуги признаны утратившими силу.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Калининградской области от 04.02.2013 N 39
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 22 декабря 2010 года N 946"

Внесены изменения в целевую Программу "Защита побережья Балтийского моря, Калининградского и Куршского заливов в пределах Калининградской области на 2011-2020 годы", согласно которым государственным заказчиком и органом, контролирующим исполнение Программы, является Министерство строительства вместо Агентства главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.

Постановление вступило в силу с 4 февраля 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства Калининградской области от 07.02.2013 N 44
"О целевой Программе Калининградской области "Профилактика злоупотребления алкогольной продукцией и алкоголизма среди населения Калининградской области на 2012-2014 годы"

Стратегической целью указанной Программы является снижение уровня потребления алкогольной продукции населением Калининградской области. Срок реализации Программы - три года за один этап в период с 2012 по 2014 год. Общий объем финансирования на 2012-2014 годы - 17164, тыс. руб. Программа содержит описание имеющейся проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Установлены цели, показатели и задачи Программы, система оценки результатов ее реализации, социальные, экономические и экологические последствия ее реализации, перечень мероприятий и механизмы реализации Программы.

Постановление вступило в силу с 7 февраля 2013 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 25.01.2013 N 25
"О внесении дополнений и изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 10 сентября 2012 года N 726"

В целевую Программу "Развитие здравоохранения Калининградской области на период 2013-2017 годов" внесен ряд изменений, в частности, увеличен общий объем финансирования Программы на 2013-2017 годов до 1231033,8 тыс. руб. Тактические задачи Программы дополнены задачей развития службы крови. Ряд таблиц Программы изложен в новой редакции.

Нормативы расходов на донорство в учреждениях и отделениях переливания крови, утвержденные Постановлением от 10.04.2012 N 228, признаны утратившими силу.

Постановление вступило в силу с 25 января 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 января 2013 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 25.01.2013 N 23
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 9 февраля 2011 года N 86"

Внесены изменения в перечень мероприятий целевой Программы Калининградской области "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей Калининградской области в 2011-2013 годах", утвержденной указанным Постановлением.

Постановление вступило в силу с 25 января 2013 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 27.12.2012 N 1078
"О Программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Калининградской области медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

Программа устанавливает перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также порядок, условия предоставления медицинской помощи, критерии доступности и качества медицинской помощи, предоставляемой населению Калининградской области, а также участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей. Утвержден перечень медицинских организаций, их структурных подразделений, участвующих в реализации Программы, стоимость Программы по годам и источникам финансового обеспечения, условиям предоставления медицинской помощи, перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой.

Признаны утратившими силу: пункт Постановления от 29.12.2011 N 1029, утверждающий принятую ранее Программу на 2012 год; пункты Постановления от 15.03.2010 N 115, устанавливающие порядок и условия осуществления денежных выплат стимулирующего характера участковым врачам, врачам общей практики, их медицинским сестрам за оказание дополнительной медицинской помощи, и все изменяющие документы указанных Постановлений.

Постановление вступило в силу с 1 января 2013 года.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 11.02.2013 N 155
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 05.04.2011 N 563 "О системе оповещения, своевременном информировании населения городского округа "Город Калининград" при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера"

Расширено понятие системы оповещения населения, к которой теперь относятся технические средства территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения, автоматизированная система оповещения АСО-6 и автоматизированная система управления городским транспортом "Навигация".

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 29.12.2012 N 2516
"О внесении изменений в Постановление главы администрации городского округа "Город Калининград" от 25.09.2008 N 1535 "Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2009-2012 годах"

Долгосрочная целевая Программа г. Калининграда "Повышение безопасности дорожного движения в 2009-2015 годах" изложена в новой редакции.


Возврат к списку