Новости законодательства

"Гений - это талант изобретения того, чему нельзя учить или научиться." И.Кант

07.11.2012

Калининградская область: новое в законодательстве

Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Правительства Калининградской области от 16.10.2012 N 797
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 3 ноября 2006 года N 814"

Согласно внесенным изменениям исключен пункт о применении Министерством по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления Калининградской области результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов при подготовке проекта постановления Правительства Калининградской области о распределении дотаций на обеспечение мер по дополнительной поддержке местных бюджетов на предоставление грантов в целях содействия достижению наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития муниципальных образований, занявших первые одиннадцать мест, а также для премирования пяти глав администраций муниципальных образований Калининградской области, занявших первые пять мест.

Постановление вступило в силу с 16 октября 2012 года.

Постановление администрации Черняховского муниципального района от 11.09.2012 N 1349
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район"

Установлено, что антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования проводится правовым управлением администрации муниципального образования согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96. Антикоррупционная экспертиза проводится при проведении правовой экспертизы. По результатам антикоррупционной экспертизы составляется заключение, которое носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению. Кроме того, утвержденный Порядок регулирует проведение независимой антикоррупционной экспертизы юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации. К Порядку прилагается форма заключения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта).

Постановление главы Черняховского муниципального района от 26.03.2009 N 149 "Об экспертизе муниципальных правовых актов и их проектов на коррупциогенность" признано утратившим силу.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Губернатора Калининградской области от 08.10.2012 N 237
"О внесении изменений в Указ Губернатора Калининградской области от 1 августа 2011 года N 183"

В новой редакции изложены состав общественно-политического совета при Губернаторе Калининградской области и Положение, регулирующее его деятельность. В новом Положении установлено, что внесение изменений в состав совета осуществляется при положительном решении Губернатора Калининградской области (ранее такое решение не было предусмотрено). Заседания совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца (ранее - в два месяца).

Указ вступил в силу с 8 октября 2012 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 16.10.2012 N 793
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 2 февраля 2011 года N 57"

Внесены изменения в полномочия Министерства по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области. В частности, добавлено полномочие по осуществлению мероприятий связанных с формированием государственного информационного ресурса, предоставлением информации по вопросам лицензирования, осуществлением лицензионного контроля деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов и по розничной продаже алкогольной продукции. Также установлено, что Министерство осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и государственный контроль за их представлением. Исключено из полномочий осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Постановление вступило в силу с 16 октября 2012 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 16.10.2012 N 792
"О внесении дополнения в Постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 21"

К полномочиям Министерства сельского хозяйства Калининградской области добавлено положение об обращении в суд с требованием об изъятии земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием.

Постановление вступило в силу с 16 октября 2012 года.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление администрации Черняховского муниципального района от 05.09.2012 N 1334
"Об организации торгов по продаже муниципального имущества либо права на заключение договоров аренды муниципального имущества"

Утвержден Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации муниципального образования при организации указанных торгов, определяющий функции каждого подразделения. В частности, установлено, что конкурсный отдел администрации осуществляет организацию, проведение и информационное обеспечение торгов, отдел по управлению муниципальным имуществом определяет начальную цену продаваемого имущества, размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, производит расчеты с победителями торгов, заключает договоры купли-продажи, аренды, обеспечивает передачу имущества покупателю и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него. Утвержден состав комиссии по проведению торгов.

Признаны утратившими силу Постановления главы Черняховского муниципального района от 12.03.2009 N 123 "Об организации торгов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности", от 18.03.2009 N 136 "Об организации аукционов по продаже муниципального имущества", Постановление администрации Черняховского муниципального района от 17.03.2011 N 206 "Об организации торгов на право заключения договоров аренды в отношении муниципального имущества" и некоторые изменяющие их постановления.

Постановление вступает в силу с момента опубликования.

• ЖИЛИЩЕ

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 19.10.2012 N 91-02э/12
"О внесении дополнения в Приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 29 декабря 2011 года N 139-01э/11"

Перечень розничных цен на природный газ, реализуемый "ЗАО "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург" населению Калининградской области, по направлениям (наборам направлений) использования газа дополнен пунктом, устанавливающим цену на отопление, горячее водоснабжение и (или) выработку электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах, в размере 5050 руб./тыс. куб. м (с НДС).

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 19.10.2012 N 91-01э/12
"Об утверждении нормативов потребления населением Калининградской области коммунальных услуг по газоснабжению при отсутствии приборов учета газа"

Установлены размеры указанных нормативов по направлениям потребления природного и сжиженного газа для приготовления пищи и подогрева воды с использованием газовой плиты при наличии и отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя, а также для отопления жилых помещений от газовых приборов. Утвержден размер норматива потребления природного газа для приготовления кормов и подогрева воды для домашних животных в личном подсобном хозяйстве. Установлено, что указанные нормативы определены расчетным методом.

Приказ вступает в силу с 1 января 2013 года.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Решение Озерского районного Совета депутатов от 04.10.2012 N 342
"О внесении изменений и дополнений в Решение окружного Совета депутатов N 8 от 9 апреля 2009 года"

В указанное Решение внесен ряд изменений, в частности, перечень квалификационных требований для замещения высшей группы должностей муниципальной службы в муниципальном образовании "Озерский городской округ" дополнен положением о владении компьютерной техникой на уровне требований в области информационно-коммуникационных технологий, определенных должностными обязанностями. Также Решение дополнено перечнем квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, в должностные обязанности которых входит обладание профессиональными знаниями и навыками в области информационно-коммуникационных технологий.

Решение вступает в силу со дня опубликования.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Калининградской области от 08.10.2012 N 773
"О порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на разработку генеральных схем санитарной очистки территорий муниципальных образований Калининградской области"

Определены цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями. Установлены доли софинансирования расходных обязательств муниципальных образований.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Постановление Правительства Калининградской области от 08.10.2012 N 766
"О порядке предоставления средств, предусмотренных Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" на подведение итогов по результатам года и премирование передовиков сельского хозяйства"

Установлено, что порядок организации и проведения мероприятий по подведению итогов по результатам года утверждается приказом Министерства сельского хозяйства Калининградской области об организации проведения Дня работника сельского хозяйства. Министерство также утверждает смету расходов на подведение итогов по результатам года, направляет главному распорядителю средств областного бюджета заявку на размещение заказа для государственных нужд или извещение в случае размещения заказа способом проведения запроса котировок и торгов, проекты договоров, контрактов для размещения заказа и обоснование начальной цены договоров, контрактов. Главный распорядитель осуществляет расходование средств областного бюджета на организацию и проведение мероприятий по подведению итогов по результатам года.

Постановление вступило в силу с 8 октября 2012 года.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Калининградской области от 15.10.2012 N 786
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 5 июня 2012 года N 398"

Внесен ряд изменений в Правила расходования субвенции, предоставляемой местным бюджетам на мероприятия по производству и реализации сельскохозяйственной продукции (компенсация части затрат при выращивании молодняка крупного рогатого скота), утвержденные указанным Постановлением. В частности установлено, что субвенции направляются на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Калининградской области на компенсацию части затрат при выращивании молодняка крупного рогатого скота (телок) для последующего увеличения маточного поголовья коров. Кроме того, согласно внесенным изменениям субсидии предоставляются из расчета на одну голову молодняка крупного рогатого скота независимо от его пола (ранее только на телок).

Постановление вступило в силу с 15 октября 2012 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 08.10.2012 N 772
"О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 30 марта 2009 года N 168"

Изменена площадь земельных участков, расположенных в муниципальном образовании "Гурьевский муниципальный район" Калининградской области в районе пос. Поддубное, включаемых в состав промышленной зоны "Гурьевская", с 2290811 кв. м на 2290616 кв. м. Срок разработки рабочего проекта для всей промышленной зоны с получением заключения государственной экспертизы перенесен на 15 февраля 2014 года (ранее - 2-й квартал 2010 года), а срок строительства объектов инженерно-технической инфраструктуры и введение их в эксплуатацию - на 31 декабря 2016 года (ранее - 4-й квартал 2012 года). Кроме того, внесен ряд изменений в перечень земельных участков, расположенных на территории Калининградской области, включенных в состав промышленной зоны "Гурьевская".

Постановление вступило в силу с 8 октября 2012 года.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 18.10.2012 N 90-01т/12
"Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ООО "Новый Свет" муниципального образования "Гвардейское городское поселение"

Установлены одноставочные тарифы для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии ООО "Новый Свет" на период с 25 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года. Ранее утвержденные Приказом службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 21.12.2011 N 125-01т/11 тарифы признаны утратившими силу.

Приказ службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 15.10.2012 N 89-01т/12
"Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей теплоснабжающих организаций Калининградской области на 2013 год с календарной разбивкой"

Установлены тарифы на тепловую энергию в горячей воде для потребителей ряда теплоснабжающих организаций Калининградской области и тарифы на тепловую энергию в паре для потребителей ООО "Энерготраст Калининград" с календарной разбивкой на 2013 год.

Постановление администрации Черняховского муниципального района от 10.09.2012 N 1339
"О нормативах финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Черняховского муниципального района и правилах расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели"

Установлены нормативы финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального района (в ценах 2007 года) в размерах: 695,0 тыс. руб./км - содержание; 2715,0 тыс. руб./км - на ремонт; 8580,0 тыс. руб./км - на капитальный ремонт. Кроме того, утверждены Правила расчета финансовых затрат на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района при определении размера ассигнований из местного бюджета.

Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Калининградской области от 12.10.2012 N 782
"О создании комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области"

Определено создать указанную комиссию. Утвержден ее состав, а также Положение, устанавливающее задачи, полномочия и порядок работы этой комиссии. К Положению прилагаются бланк заявки на установление факта открытия месторождения полезных ископаемых и форма свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых.

Постановление вступило в силу 12 октября 2012 года.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства Калининградской области от 08.10.2012 N 771
"О внесении дополнения и изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 5 июня 2012 года N 393 "О плане мероприятий по участию Правительства Калининградской области в выставочной деятельности на 2012 год"

План мероприятий по участию Правительства Калининградской области в выставочной деятельности на 2012 год дополнен выставочным проектом "Медиа-атлас Северо-Запада", проводимым в октябре 2012 года в г. Санкт-Петербурге.

Постановление вступило в силу с 8 октября 2012 года.

Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 15.10.2012 N 1936
"О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 22.10.2010 N 1799 "Об утверждении новой редакции долгосрочной целевой Программы "Развитие системы образования Калининграда на 2009-2013 гг." (в редакции Постановления администрации городского округа "Город Калининград" от 04.07.2012 N 1196)"

Изменения внесены в предполагаемые объемы и источники финансирования мероприятий Программы. Изложен в новой редакции раздел "Финансовое обеспечение мероприятий долгосрочной целевой Программы". Система мероприятий долгосрочной целевой Программы дополнена организацией праздничных мероприятий, посвященных Дню работников дошкольного образования.

Действие Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 10 сентября 2012 года.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Указ Губернатора Калининградской области от 15.10.2012 N 238
"О совете по туризму"

Определено образовать совет по туризму. Установлено, что совет является постоянно действующим совещательным органом, образованным с целью рассмотрения вопросов и подготовки предложений по развитию на территории Калининградской области конкурентоспособной туристской индустрии. Утверждено Положение, регулирующее его деятельность, и персональный состав.

Указ вступил в силу с 15 октября 2012 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 16.10.2012 N 795
"О Положении об организации и проведении ежегодного конкурса "Создание условий для рекреации, обустройство мест массового отдыха для жителей муниципальных образований Калининградской области" в рамках реализации мероприятий целевой Программы Калининградской области "Развитие Калининградской области как туристического центра на 2007-2014 годы"

Положение устанавливает, что конкурс проводится Агентством по туризму Калининградской области по номинации "Инфраструктурный проект". Цель проведения конкурса - поддержка и развитие рекреационной инфраструктуры и обустройство новых мест массового отдыха в муниципальных образованиях Калининградской области. Также определены задачи проведения конкурса, условия участия в нем, требования к подготовке конкурсной документации, порядок его проведения и подведения итогов конкурса, порядок формирования конкурсной комиссии, порядок обеспечения финансовой поддержки победителей конкурса и порядок освещения конкурса в СМИ.

Постановление вступило в силу с 16 октября 2012 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 16.10.2012 N 791
"Об областном конкурсе на лучшую организацию спортивно-массовой работы среди подростковых клубов"

Утвержден Порядок проведения конкурса, который устанавливает общие положения проведения конкурса, его цели и условия, критерии выбора победителя (призера), а также порядок предоставления субсидий победителю (призеру) конкурса. Определено, что конкурс организуется и проводится ежегодно Агентством по спорту Калининградской области в рамках реализации мероприятий целевой Программы Калининградской области "Комплексные меры противодействия потреблению наркотических средств и их незаконному обороту на 2012-2016 годы".

Постановление вступило в силу с 16 октября 2012 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 08.10.2012 N 779
"О внесении изменений и дополнения в Постановление Правительства Калининградской области от 29 июня 2011 года N 478"

В указанное Постановление внесен ряд изменений. В частности, Порядок осуществления денежных выплат врачам-специалистам и специалистам со средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий по внедрению стандартов, стал распространяться на все виды медицинской помощи (ранее - только на стационарную медицинскую помощь). Перечень специалистов с высшим медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, дополнен должностью врача общей практики (семейного врача). Увеличилась стоимость медицинского обследования в 2012 году: для мальчиков до 668,50 руб. (ранее - 640,40 руб.), для девочек до 791,00 руб. (ранее - 744,30 руб.). Стоимость дополнительного обследования для мальчиков и девочек в 2012 году уменьшилась и составила 97,81 руб. (ранее - 105,63 руб.).

Постановление вступило в силу с 8 октября 2012 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Постановление Правительства Калининградской области от 08.10.2012 N 778
"О внесении изменения и дополнения в Постановление Правительства Калининградской области от 26 апреля 2011 года N 266"

Порядок реализации мероприятий целевой Программы Калининградской области "Программа модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011-2012 годы" и расходования на территории Калининградской области средств на данную Программу дополнен пунктом, которым допускается оказание медицинской помощи в соответствии с региональными стандартами медицинской помощи в стационарных отделениях медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление соответствующих видов работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, с оказанием консультаций узкими специалистами амбулаторных подразделений.

Постановление вступило в силу с 8 октября 2012 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

• ОБОРОНА

Указ Губернатора Калининградской области от 15.10.2012 N 239
"О внесении изменений в Указ Губернатора Калининградской области от 6 сентября 2012 года N 189"

В составе призывной комиссии Калининградской области на период с 1 октября по 31 декабря 2012 года произведена замена врача-хирурга: вместо Максимовой Марии Николаевны включен в состав Петроченков Валериан Сергеевич.

Указ вступил в силу с 15 октября 2012 года.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства Калининградской области от 16.10.2012 N 794
"О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2011 года N 1022"

Внесены изменения в Перечень мероприятий Программы Калининградской области "Комплексные меры противодействия потреблению наркотических средств и их незаконному обороту на 2012-2016 годы", утвержденной указанным Постановлением.

Постановление вступило в силу с 16 октября 2012 года.

• ПРАВОСУДИЕ

Постановление Уставного Суда Калининградской области от 23.10.2012 N 6-П
"По делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области пункта 7 статьи 18 Уставного закона Калининградской области от 4 мая 2010 года N 439 "О Калининградской областной Думе"

Указанный пункт устанавливает, что депутат Думы, отсутствующий на заседании Думы, имеет право проголосовать по конкретным вопросам, принимаемым открытым голосованием, если депутат до начала заседания передал председательствующему в письменном виде свое отношение по конкретному вопросу. Оспаривая его, заявитель считал, что участие депутата в заседаниях областной Думы и голосование по вопросам повестки дня - неразрывно связанные между собой действия, позволяющие депутату в полной мере осуществить обязанности народного избранника и участника законотворческого процесса, а отсутствие депутата на заседаниях областной Думы при обсуждении вопросов повестки дня, по мнению заявителя, затрудняет деятельность областной Думы, направленную на реализацию прав и свобод человека и гражданина. Однако указанный пункт признан соответствующим Уставу (Основному Закону) Калининградской области в связи с тем, что его положения не нарушают право граждан участвовать в управлении делами государства через своих представителей, так как связывают такую возможность с уважительной причиной отсутствия депутата, предварительным ознакомлением с существом вопроса, свободным формированием собственного мнения депутата, обеспечивают учет мнения заочно голосующего депутата.

Постановление вступает в силу немедленно со дня провозглашения.


Возврат к списку