Новости законодательства
Калининградская область: новое в законодательстве
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРАВОСУДИЕ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Из Закона исключено положение, определявшее, что в дополнение к публикации в официальном издании уставные законы и законы Калининградской области могут быть опубликованы на сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Согласно внесенным изменениям представительный орган муниципального образования "Городской округ "Город Калининград" имеет наименование "Городской Совет депутатов Калининграда".
Закон вступает в силу со дня опубликования.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определено прекратить осуществление исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Калининградской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в частности, таких, как нарушение правил выдачи специального разрешения на вырубку (снос) и (или) пересадку зеленых насаждений, невыполнение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере благоустройства и загрязнение территории населенного пункта, связанное с эксплуатацией транспортных средств. Закон от 05.03.2011 N 564 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" признан утратившим силу.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Определено образовать указанную комиссию, утвержден ее состав, а также Положение, устанавливающее задачи, полномочия и порядок работы этой комиссии.
Постановление вступило в силу с 20 сентября 2012 года.
Изменения внесены в состав указанной комиссии: взамен экономиста управления экономической политики В.П. Пименовой в состав комиссии в качестве ее секретаря включена заместитель начальника управления муниципального имущества и земельных отношений и архитектуры - начальник отдела экономики муниципального и экономического развития С.Н. Степанова.
Постановление вступило в силу с 16 августа 2012 года.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменения касаются полномочий Правительства Калининградской области в сфере управления областной собственностью. В частности, определено, что теперь Правительство уполномочено принимать решения о передаче религиозным организациям государственного имущества религиозного назначения, а также устанавливать порядок формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям такого имущества и утверждать указанный план.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Определено реорганизовать образовательное учреждение "Детско-юношеская спортивная школа по шахматам" путем присоединения к нему образовательного учреждения "Детско-юношеская спортивная школа по бильярдному спорту". Агентству по спорту поручено, в частности, обеспечить внесение соответствующих изменений в Устав детско-юношеской спортивной школы по шахматам, а также сформировать и утвердить государственное задание этому учреждению на оказание государственных услуг.
Постановление вступило в силу с 26 сентября 2012 года.
Установлены условия приватизации встроенных нежилых помещений, расположенных по указанному адресу: способ и сроки приватизации определены областным Законом "Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Калининградской области на 2011-2013 годы". Перечень приватизируемых помещений прилагается. Определено, что земельный участок с кадастровым номером 39:15:140415:0001 передается собственникам расположенного на нем имущества в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора. Постановление от 11.05.2012 N 314 "Об условиях приватизации встроенных нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: г. Калининград, ул. Багратиона, 49" признано утратившим силу.
Постановление вступило в силу с 6 сентября 2012 года.
Изменения внесены в прилагаемый к Постановлению перечень земельных участков, изымаемых путем выкупа для государственных нужд области для строительства автомобильной дороги "Калининград - Зеленоградск" с подъездом к аэропорту "Храброво": взамен земельного участка с кадастровым номером 39:03:04 00 34:0028 в этот перечень включен участок с кадастровым номером 39:05:051204:110.
Постановление вступило в силу с 6 сентября 2012 года.
Утвержден перечень распорядителей и получателей бюджетных средств, подведомственных главным распорядителям средств окружного бюджета, и перечень муниципальных учреждений, в отношении которых структурные подразделения администрации городского округа осуществляют функции и полномочия учредителя. Утверждена также ведомственная подчиненность муниципальных предприятий ГО "Город Калининград". Постановление от 21.05.2012 N 814 "О ведомственной подчиненности муниципальных учреждений и предприятий" признано утратившим силу.
Порядок регламентирует процедуру постановки на учет указанной категории граждан в целях предоставления земельного участка. Установлены также основания для снятия с учета. Порядок распространяется на правоотношения, возникшие с 4 ноября 2011 года.
Постановление вступает в силу после опубликования.
• СЕМЬЯ
Определены основные принципы указанной Концепции, в том числе реализация основополагающего права каждого ребенка жить и воспитываться в семье, защита прав ребенка, сбережение здоровья каждого ребенка, особое внимание к уязвимым категориям детей. Определены также направления Концепции, механизмы и этапы ее реализации. К Концепции прилагается Информация о реализации права детей на получение доступного и качественного образования, на культурное развитие и Информация о реализации права детей на здравоохранение.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
• ЖИЛИЩЕ
В Закон внесен ряд изменений, касающихся порядка предоставления служебных жилых помещений и учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан. В частности, определено, что к заявлению о предоставлении служебного жилого помещения теперь не требуется прилагать справку органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на правах собственности по месту службы (работы) заявителя, предоставляемую каждым дееспособным членом семьи заявителя. Граждане вправе представлять указанный документ по собственной инициативе. Изменения касаются также дня подачи заявления.
Закон вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года.
Показатель средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Калининградской области и в г. Калининграде, утвержденный в IV квартале 2009 года в размере 30000 рублей, в IV квартале 2012 года определено оставить без изменения. Среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по г. Калининграду и для всех муниципальных образований Калининградской области установлено принять в размере 30000 рублей для определения размера субсидии и социальной выплаты, представляемой в IV квартале 2012 года молодым семьям на улучшение жилищных условий.
Изменения внесены в Регламент взаимодействия структурных подразделений администрации ГО "Город Калининград" с товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями в ходе организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных в границах городского округа, в рамках реализации долгосрочных целевых программ, утвержденный указанным Постановлением, и касаются организации работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, в частности, способа отбора подрядной организации на выполнение этих работ.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно внесенным изменениям в перечень пособий на детей, выплачиваемых в соответствии с указанным порядком, включена ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей, предусмотренная областным Законом "О пособиях гражданам, имеющим детей". Определены основания и условия назначения указанной выплаты.
Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Закон внесен ряд изменений В частности, определено, что Правительство Калининградской области вносит на рассмотрение и утверждение в областную Думу проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период не позднее 15 октября текущего года (ранее - не позднее 1 ноября). Изменения касаются также предмета рассмотрения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период во втором чтении.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Изменения, внесенные в Постановление "О Методике расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования и оплату услуг по содержанию имущества и коммунальных услуг в общеобразовательных учреждениях на одного учащегося в год", касаются регионального коэффициента для общеобразовательных учреждений, перешедших на обучение учащихся по федеральным государственным образовательным стандартам, применяемого при расчете норматива бюджетного финансирования на оплату труда.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Изменения внесены в утвержденный указанным Постановлением порядок расходования средств областного бюджета, выделяемых из федерального бюджета в форме субвенций на осуществление полномочий по тушению лесных пожаров в Калининградской области и осуществление отдельных мер пожарной безопасности в лесах, и касаются целей направления этих субвенций и порядка получения указанных бюджетных средств.
Постановление вступило в силу с 14 сентября 2012 года.
Согласно изменениям, внесенным в Постановление "Об утверждении целевой Программы Калининградской области "Повышение уровня финансовой грамотности жителей Калининградской области в 2011-2016 годах", объемы финансирования указанной Программы на 2011 и 2012 год составляют 522,03 тыс. руб. и 6857,07 тыс. руб. (ранее - 408,1 тыс. руб. и 6971 тыс. руб. соответственно). Изменения касаются также показателей результатов реализации целей и задач Программы, перечней программных мероприятий и распределения мероприятий Программы по целевым группам. Кроме того, определены получатели бюджетных средств, выделенных на финансирование Программы.
Постановление вступило в силу с 6 сентября 2012 года.
Таблицы, содержащие перечень мероприятий Программы и объемы их финансирования за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, а также перечень строек и объектов на 2012 год, осуществляемых в рамках Программы, изложены в новой редакции.
Постановление вступило в силу с 24 августа 2012 года.
Изменения касаются основных характеристик районного бюджета на 2012 год, в том числе размеров расходной и доходной частей бюджета, размера бюджетного дефицита и объема расходов на обслуживание муниципального долга.
Решение вступает в силу со дня опубликования.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Для потребителей указанного предприятия на период по 31 декабря 2012 года установлены одноставочные тарифы на тепловую энергию в горячей воде, а также одноставочные тарифы на горячую воду. Соответствующие тарифы, установленные Приказами от 07.12.2011 N 119-01т/11 "Об утверждении тарифов на тепловую энергию для потребителей теплоснабжающих организаций Калининградской области на 2012 год" и от 30.11.2011 N 115-01т/11 "Об установлении тарифов на горячую воду для потребителей теплоснабжающих организаций Калининградской области на 2012 год", признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу в порядке, установленном законодательством.
Для указанного предприятия на 2012 и 2013 годы утверждены нормативы создания запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более.
Приказ вступает в силу в порядке, установленном действующим законодательством.
Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств указанной организации к электрическим сетям МУП "Теплоэлектроцентраль-8" установлена в размере 658453,84 руб. (без НДС). Присоединяемый объект - энергопринимающие устройства многоквартирного жилого дома, расположенные по адресу: г. Калининград, ул. Чукотская, 3, 3а. Указанная плата установлена на срок действия технических условий, выданных сетевой организацией.
Приказ вступил в силу с 26 сентября 2012 года.
Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств указанной организации к электрическим сетям МУП "Теплоэлектроцентраль-8" установлена в размере 10937129,77 руб. (без НДС). Присоединяемый объект - энергопринимающие устройства многоквартирного жилого дома, расположенные по адресу: г. Калининград, ул. Елизаветинская. Указанная плата установлена на срок действия технических условий, выданных сетевой организацией.
Приказ вступил в силу с 26 сентября 2012 года.
Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств указанной организации к электрическим сетям МУП "Теплоэлектроцентраль-8" установлена в размере 612187,68 руб. (без НДС). Присоединяемый объект - энергопринимающие устройства газовой котельной, расположенные по адресу: г. Калининград, ул. Суворова. Указанная плата установлена на срок действия технических условий, выданных сетевой организацией.
Приказ вступил в силу с 26 сентября 2012 года.
Утверждены нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии МУП "Калининградтеплосеть", в том числе запасов угля, мазута и дизельного топлива. Указанные нормативы действуют с 1 октября 2012 года.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Постановление внесены следующие изменения: приложения "Содержание ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию" и "Состав документов, прилагаемых к ходатайству о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель" изложены в новой редакции. Постановление от 04.04.2012 N 196, вносившее изменения в указанный нормативный акт, и пункт Постановления от 27.04.2012 N 296, также вносивший изменения в Постановление от 03.05.2011 N 280, признаны утратившими силу.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление администрации Советского городского округа "Об определении официального печатного издания и официального сайта муниципального образования для размещения информации о размещении муниципальных заказов" признано утратившим силу как неприменяемое с 1 января 2011 года.
Постановление вступает в силу на следующий день после опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Согласно внесенному изменению в целях воспитания и обучения детей-инвалидов на дому образовательное учреждение в случае организации обучения по образовательным программам общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий передает в безвозмездное пользование родителю (законному представителю) компьютерное оборудование, которое остается в безвозмездном пользовании в случае продолжения обучения по программам дополнительного и (или) профессионального образования с использованием дистанционных образовательных технологий до окончания обучения.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Изменения касаются, в частности, механизма реализации мероприятий указанной Программы, в том числе отбора получателей средств Программы.
Постановление вступило в силу с 6 сентября 2012 года.
Из плана мероприятий по участию Правительства Калининградской области в выставочной деятельности на 2012 год, утвержденного указанным Постановлением, исключены выставка-конкурс племенных животных, которую планировалось провести в июле 2012 года, и выставка "MATIW", которую планировалось провести в сентябре 2012 года.
Постановление вступило в силу с 6 сентября 2012 года.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Закон от 01.06.2007 N 141 "Об основных принципах предоставления жителям Калининградской области медицинской помощи" признан утратившим силу. Утратила силу также статья Закона от 29.04.2009 N 341 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Калининградской области", вносившая изменения в указанный нормативный акт.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Изменения касаются порядка реализации указанной Программы и расходования средств, выделенных на эту Программу, в том числе в части средств, выделяемых на обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов. Изменения касаются также порядка сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации Программы.
Постановление вступило в силу с 6 сентября 2012 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Установлен порядок назначения и выплаты единовременных денежных поощрений и ежемесячных стипендий ведущим спортсменам Калининградской области и их тренерам. Определено, в частности, что решение о назначении указанных поощрений и стипендий принимает Агентство по спорту Калининградской области.
Постановление вступило в силу с 6 сентября 2012 года.
Утверждено Положение об указанном конкурсе, определяющее цели, условия, порядок и сроки его проведения, требования к конкурсной документации и критерии определения победителей. Утвержден также порядок предоставления субсидий победителям конкурса.
Постановление вступило в силу с 6 сентября 2012 года.
• ПРАВОСУДИЕ
Внесенные изменения касаются аппарата мировых судей, а также финансирования и материально-технического обеспечения их деятельности. В частности, определено, что материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется Правительством области только через соответствующий орган исполнительной власти области (ранее оно осуществлялось также через специально созданное государственное учреждение Калининградской области).
Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.