Новости законодательства
Калининградская область: новое в законодательстве
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Положения устанавливают задачи, функции, права и структуру указанного управления и входящих в его состав отделов. Распоряжение от 03.10.2008 N 373-р "Об утверждении Положения "Об отделе оперативного обеспечения" администрации городского округа "Город Калининград" признано утратившим силу.
Порядок регламентирует действия администрации ГО "Город Калининград" по размещению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности администрации городского округа, их супругов и несовершеннолетних детей на официальном сайте администрации городского округа, а также по предоставлению этих сведений средствам массовой информации для опубликования.
Положение регламентирует участие городского округа в объединениях муниципальных образований и иных организациях межмуниципального сотрудничества, учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, создание некоммерческих организаций муниципальных образований, участие муниципального образования в межмуниципальных соглашениях, а также выход из организаций межмуниципального сотрудничества.
Решение вступает в силу в день опубликования.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Указ внесен ряд изменений. В частности, определено, что заместитель председателя Правительства Е.М. Морозов теперь уполномочен также координировать вопросы взаимодействия Правительства и органов местного самоуправления муниципальных образований области с российскими и зарубежными организациями по вопросам обеспечения проведения на территории области игр чемпионата мира по футболу 2018 года, а министр финансов В.Я. Порембский возглавляет комиссию по развитию страхового рынка. Кроме того, установлено, что на период временного отсутствия вопросы, закрепленные согласно распределению обязанностей за А.В. Торбой, рассматривает В.Э. Смильгин (ранее - Р.П. Скорый).
Указ вступил в силу с 11 июля 2012 года.
Образована указанная рабочая группа, утвержден ее состав и Положение, устанавливающее ее задачи, права и порядок работы.
Указ вступил в силу с 10 июля 2012 года.
Образована указанная рабочая группа, утвержден ее состав и Положение, устанавливающее ее основные задачи, права и порядок организации работы.
Указ вступил в силу с 5 июля 2012 года.
Утверждено Положение об указанном Министерстве, устанавливающее его основные задачи, полномочия и порядок организации работы.
Постановление вступило в силу с 10 июля 2012 года.
Изменения внесены в утвержденное Постановлением Положение об Агентстве по внутренней политике и взаимодействию с некоммерческими организациями: к полномочиям указанного Агентства теперь относится также организация формирования областного реестра муниципальных газет.
Постановление вступило в силу с 5 июля 2012 года.
Образована указанная рабочая группа, утвержден ее состав и Положение, устанавливающее ее основные задачи и порядок организации работы.
Распоряжение вступило в силу с 5 июля 2012 года.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменения касаются, в частности, механизма реализации указанной Программы, ее ресурсного обеспечения и программных мероприятий по направлению "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций". В частности, определено, что консультационная поддержка указанных организаций будет проводиться в формах формирования и реализации программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев этих организаций, определяемых Агентством по внутренней политике и взаимодействию с некоммерческими организациями.
Постановление вступило в силу с 11 июля 2012 года.
Агентству по имуществу поручено выступить покупателем земельного участка из земель сельхозназначения с кадастровым номером 39:13:050018:219, заключить договор купли-продажи с собственником этого земельного участка и внести сведения о данном участке в реестр государственного имущества Калининградской области. На приобретение земельного участка из областного бюджета выделено 29000 рублей.
Постановление вступило в силу с 11 июля 2012 года.
Агентству по имуществу поручено выступить покупателем земельного участка из земель сельхозназначения с кадастровым номером 39:13:050802:113, заключить договор купли-продажи с собственником этого земельного участка и внести сведения о данном участке в реестр государственного имущества Калининградской области. На приобретение земельного участка из областного бюджета выделено 851284,50 руб.
Постановление вступило в силу с 11 июля 2012 года.
Изменения, внесенные в Постановление "О реализации мероприятий, предусмотренных целевой Программой Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы", касаются перечня показателей оценки соответствия проектов, претендующих на предоставление субсидий предпринимателям.
Постановление вступило в силу с 5 июля 2012 года.
Утвержден перечень государственного имущества, передаваемого в муниципальную собственность Правдинского городского поселения. Установлено, что право собственности муниципального образования на передаваемое имущество возникает со дня утверждения передаточного акта.
Постановление вступило в силу с 5 июля 2012 года.
Положения устанавливают задачи, функции, права и структуру указанного управления и входящих в его состав отделов. Соответствующие приложения к Распоряжениям от 12.03.2010 N 125-р и от 03.10.2008 N 375-р признаны утратившими силу.
Изменения, внесенные в Постановление "Об утверждении порядка привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов городского округа "Город Калининград", касаются требований к участникам конкурса на выполнение указанных работ.
Согласно внесенным изменениям планируемые доходы от реализации указанной программы составят приблизительно 297947 тыс. руб. (ранее - 240000 тыс. руб.). Прогнозный перечень муниципального имущества городского округа, подлежащего приватизации в 2012 году, дополнен новыми объектами.
Определены категории граждан, которым встроенные и отдельно стоящие гаражи, находящиеся в муниципальной собственности, передаются в безвозмездное пользование для использования в некоммерческих целях без проведения аукционов и согласования с антимонопольным органом.
Решение вступает в силу с момента опубликования.
Положение определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа. Решения от 26.10.2005 N 172 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений" и от 09.11.2005 N 191 "Об утверждении Порядка назначения на должность и смещения с должности руководителя муниципального предприятия, муниципального учреждения" признаны утратившими силу.
Решение вступает в силу в день опубликования.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В указанный Закон внесен ряд изменений. В частности, расходная часть областного бюджета на 2012 год увеличена и составляет 46302131,88 тыс. руб. (ранее - 41295223,71 тыс. руб.), а доходная часть - уменьшена и составляет 35744357,64 тыс. руб. (ранее - 35895189,88 тыс. руб.). Определено, что бюджетные ассигнования теперь планируется использовать также на внедрение в Калининградской области универсальной электронной карты. Статьи "Особенности регулирования бюджетных обязательств по объектам капитального строительства и мероприятиям программ, не завершенным в 2011 году" и "Порядок перечисления межбюджетных трансфертов из бюджета Калининградской области бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области" изложены в новой редакции. Некоторые приложения, в том числе "Безвозмездные поступления в 2012 году", "Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2012 год", "Распределение бюджетных ассигнований на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов по разделам и подразделам, целевым статьям классификации расходов областного бюджета" и "Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2012 год", также изложены в новой редакции.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Согласно внесенным изменениям установлено, в частности, что к основаниям для списания указанной задолженности теперь относится также отсутствие должника (заемщика) в едином государственном реестре юридических лиц (едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), вступление в законную силу судебного акта, в соответствии с которым главный администратор источников финансирования дефицита бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности, и наличие у должника (заемщика) задолженности, не превышающей 10,0 тыс. рублей.
Постановление вступило в силу с 5 июля 2012 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Установлено распределение средств областного бюджета на реализацию проекта по созданию с участием работодателей инновационных образовательных (ресурсных) центров профессионального образования коллективного пользования по основным направлениям экономического развития Калининградской области. На реализацию указанного проекта выделено 10000000 рублей. Перечень образовательных учреждений с указанием объемов выделенных средств прилагается.
Постановление вступило в силу с 5 июля 2012 года.
Согласно внесенному дополнению к приоритетным направлениям предоставления муниципального гранта в 2012 году теперь относится также поддержка мероприятий, направленных на повышение качества жизни людей пожилого возраста.
Информация об исполнении бюджета ГО "Город Калининград" за первый квартал 2012 года принята к сведению.
Положение устанавливает задачи и функции указанного отдела, его права, структуру и ответственность.
Изменения касаются основных характеристик окружного бюджета на 2012 год, ведомственной структуры расходов бюджета, а также источников финансирования бюджетного дефицита.
В Решение внесен ряд изменений и дополнений. В частности, доходная и расходная части окружного бюджета на 2012 год увеличены и составляют 11845332,44 тыс. руб. и 13696263,75 тыс. руб. (ранее - 8145799,53 тыс. руб. и 8940723,97 тыс. руб. соответственно). Изменения касаются также резервного фонда администрации городского округа, объема расходов на обслуживание муниципального долга и приоритетных направлений предоставления муниципальных грантов в 2012 году. Некоторые приложения, в том числе "Бюджет городского округа "Город Калининград" на 2012 год", "Бюджет городского округа "Город Калининград" на 2013, 2014 годы", "Перечень главных администраторов и администраторов доходов бюджета городского округа "Город Калининград", "Ведомственная структура расходов бюджета городского округа "Город Калининград" на 2012 год" и "Ведомственная структура расходов бюджета городского округа "Город Калининград" на 2013-2014 годы", изложены в новой редакции.
Решение вступает в силу с момента принятия.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утвержденный Порядок устанавливает, в частности, виды указанных ярмарок и условия подачи уведомления об организации ярмарки. Установлены также требования к организации продажи товаров и выполнения работ, оказания услуг на этих ярмарках.
Постановление вступило в силу с 5 июля 2012 года.
Тарифы на перевозки пассажиров и багажа, осуществляемые ООО "Черняховскавто" общественным автомобильным транспортом в г. Черняховске, установлены в размере 11 рублей за одну поездку пассажира и 11 рублей за провоз одного места багажа независимо от расстояния перевозки. Приказ от 01.12.2009 N 56-01н/09 "О тарифах на перевозки пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом в г. Черняховске" признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу с 1 августа 2012 года.
Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств указанного предприятия к электрическим сетям ОАО "Янтарьэнерго" установлена в размере 25964,76 руб. (без НДС). Присоединяемый объект - энергопринимающие устройства многоквартирного жилого дома, расположенные по адресу: г. Калининград, ул. Октябрьская, 31-37.
Приказ вступил в силу с 17 июля 2012 года.
Плата за технологическое присоединение указанных энергопринимающих устройств к электрическим сетям ОАО "Янтарьэнерго" установлена в размере 23602,01 руб. (без НДС). Присоединяемый объект - энергопринимающие устройства 8-квартирного жилого дома, расположенные по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, п. Лесное, пер. Новый, 2.
Приказ вступил в силу с 12 июля 2012 года.
Плата за технологическое присоединение указанных энергопринимающих устройств к электрическим сетям ОАО "Янтарьэнерго" установлена в размере 225922,04 руб. (без НДС). Присоединяемый объект - энергопринимающие устройства жилого дома со встроенным магазином, расположенные по адресу: Калининградская область, п. Янтарный, ул. Советская, 33а.
Приказ вступил в силу с 12 июля 2012 года.
Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств указанного предприятия к электрическим сетям ОАО "Янтарьэнерго" установлена в размере 25965,75 руб. (без НДС). Присоединяемый объект - энергопринимающие устройства нежилых помещений, расположенные по адресу: г. Калининград, ул. Черняховского, 26.
Приказ вступил в силу с 12 июля 2012 года.
Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств указанного предприятия к электрическим сетям ООО "БалтТехПром" установлена в размере 20100,00 руб. (без НДС).
Приказ вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
Изменения касаются присоединяемой мощности энергопринимающих устройств указанного предприятия.
Приказ вступил в силу с 14 июня 2012 года.
Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств указанного учреждения к электрическим сетям ОАО "Янтарьэнерго" установлена в размере 760450,55 руб. (без НДС). Присоединяемый объект - энергопринимающие устройства котельной, расположенные по адресу: Калининградская область, Правдинский район, п. Домново, ул. Иркутско-Пинской Дивизии, 5.
Приказ вступил в силу с 13 июня 2012 года.
Изменения, внесенные в Постановление "Об утверждении порядка привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов городского округа "Город Калининград", касаются договора на ведение строительного контроля при проведении капитального ремонта многоквартирного дома. Определено, что в случае установления решением суда завышений объемов и стоимости выполненных работ исполнитель обязан выплатить заказчику штраф в размере 30% от суммы фактически нанесенного ущерба.
Признаны утратившими силу следующие Постановления: от 06.06.2011 N 948, утверждавшее Административный регламент МУП КХ "Водоканал" предоставления муниципальной услуги по оформлению и выдаче акта о присоединении объектов капитального строительства (реконструкции) к сетям инженерно-технического обеспечения указанного предприятия, и от 17.06.2011 N 1013, утверждавшее Административный регламент МУП КХ "Водоканал" предоставления муниципальной услуги по выдаче технических условий на подключение объектов капитального строительства (реконструкции) к сетям инженерно-технического обеспечения этого предприятия. МУП КХ "Водоканал" рекомендовано утвердить порядок оформления и выдачи акта о присоединении объектов капитального строительства (реконструкции) к сетям инженерно-технического обеспечения и порядок выдачи технических условий на подключение объектов капитального строительства (реконструкции) к указанным сетям.
Положение определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана и проекту изменений в генеральный план городского округа.
Решение вступает в силу с момента опубликования.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Земельные участки, расположенные в Гурьевском и Зеленоградском районах, с кадастровыми номерами 39:03:04 00 05:162, 39:03:04 00 34:183, 39:03:04 00 11:154, 39:03:04 00 10:409, 39:03:00 00 00:936, 39:03:00 00 00:937, 39:05:05 12 04:121, 39:05:05 12 04:125 и 39:05:05 12 04:143 определено перевести из категории земель сельхозназначения в земли транспорта для эксплуатации автомобильной дороги "Калининград - Зеленоградск" с подъездом к аэропорту "Храброво"- 1-я очередь строительства кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны.
Постановление вступило в силу с 5 июля 2012 года.
Земельные участки, расположенные в Зеленоградском районе, с кадастровыми номерами 39:05:04 06 11:228, 39:05:04 06 11:231, 39:05:04 06 11:236, 39:05:04 06 11:242, 39:05:04 06 11:248, 39:05:04 06 12:160, 39:05:05 11 06:102 и 39:05:05 11 06:105 определено перевести из категории земель сельхозназначения в земли транспорта для размещения автомобильной дороги от подъезда к г. Светлогорску до подъезда к г. Зеленоградску - IV очередь строительства кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны.
Постановление вступило в силу с 5 июля 2012 года.
Изменения касаются характеристик некоторых земельных участков, расположенных в Краснознаменском районе и изымаемых у собственников путем выкупа для государственных нужд в целях строительства второго газопровода в Калининградскую область.
Постановление вступило в силу с 5 июля 2012 года.
Земельный участок, расположенный в Краснознаменском районе, с кадастровым номером 39:06:03 00 03:22, находящийся в аренде у ООО "ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть", определено перевести из категории земель сельхозназначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для эксплуатации скважины N 7 Восточно-Горинского месторождения.
Постановление вступило в силу с 5 июля 2012 года.
Изменения касаются порядка назначения и организации указанных публичных слушаний, а также порядка их проведения. Определено, в частности, что в заключении о результатах публичных слушаний должно содержаться мотивированное обоснование решений, принятых по их итогам.
Решение вступает в силу с момента опубликования.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Определены основные цели, тактические задачи и конечные результаты создания системы выпуска, выдачи и обслуживания УЭК в Калининградской области в 2012-2015 годах, а также основные этапы создания указанной системы и объемы ее финансирования. Ориентировочно общий объем финансирования мероприятий по внедрению УЭК на 2012-2015 годы составит 584023,43 тыс. руб.
Постановление вступило в силу с 5 июля 2012 года.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Порядок определяет, в частности, что указанные контрольные цифры формируются на основании плана приема граждан на обучение за счет средств областного бюджета по программам среднего профессионального образования на новый учебный год и устанавливаются образовательным учреждениям по образовательным программам среднего профессионального образования на каждое направление подготовки по итогам открытого публичного конкурса приказом Министерства образования не позднее 15 апреля финансового года. Контрольные цифры устанавливаются с выделением очной формы обучения.
Постановление вступило в силу с 11 июля 2012 года.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Изменения внесены в состав указанного организационного комитета. В частности, из состава оргкомитета исключены С.О. Бучельников, Р.П. Скорый, Е.Е. Михайлов, И.Г. Морева, С.Г. Цедилин, И.Г. Фатыхов и О.Н. Северин.
Указ вступил в силу с 11 июля 2012 года.
В Постановление от 23.03.2012 N 158 "О внесении изменения и дополнения в отдельные постановления Правительства Калининградской области" внесено изменение, согласно которому это Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года. В Постановление от 19.04.2012 N 267 "О плане реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в Калининградской области в 2012 году" внесено дополнение: в перечень мероприятий указанного плана включено внедрение современных информационных систем в сфере здравоохранения.
Постановление вступило в силу с 5 июля 2012 года.
Порядок аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков изложен в новой редакции. Установлено, в частности, что координирующим органом в области проведения аккредитации теперь является Агентство по туризму (ранее - Министерство промышленности). Определены также условия выдачи свидетельств об аккредитации.
Постановление вступило в силу с 5 июля 2012 года.
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Согласно внесенным изменениям Решение устанавливает также нормы расходов на прием, обслуживание делегаций, отдельных лиц, прибывающих в городской округ, нормы расходов на мероприятия, проводимые в городском округе в рамках международных и межмуниципальных связей, и нормы расходов на организацию визитов делегаций окружного Совета депутатов и администрации ГО "Город Калининград" в муниципальные образования Российской Федерации и за рубеж в рамках международных и межмуниципальных связей.