Новости законодательства
Калининградская область: новое в законодательстве
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Утверждено Положение об отделе информационного и материально-технического обеспечения Правительства, устанавливающее его основные задачи, функции и порядок организации работы.
Указ вступил в силу с 21 мая 2012 года.
Положения определяют задачи, функции, права и структуру указанного управления и входящих в его состав отделов. Распоряжение от 11.03.2009 N 66-р "Об утверждении Положений и должностных инструкций муниципальных служащих информационно-аналитического управления администрации городского округа "Город Калининград" признано утратившим силу.
Утвержденный Постановлением состав комиссии по землепользованию и застройке городского округа "Город Калининград" изложен в новой редакции. Постановление от 11.04.2012 N 548 "О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 31.08.2011 N 1438 "Об утверждении состава комиссии и Положения о комиссии по землепользованию и застройке городского округа "Город Калининград" признано утратившим силу.
Постановление вступает в силу с момента опубликования.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление от 25.12.2006 N 1000 "О предельной численности Агентства по обеспечению занятости населения Калининградской области" и Постановление от 19.12.2008 N 830, вносившее в него изменения, признаны утратившими силу.
Постановление вступило в силу с 29 мая 2012 года.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Согласно внесенным изменениям в собственность Калининградской области планируется приобрести земельные участки с кадастровыми номерами 39:09:070001:1, 39:09:060304:0099 и 39:09:070004:0033 (ранее планировалось приобретение еще восьми участков). Выделяемая на приобретение участков сумма также уменьшена и составляет 4861213 руб. (ранее - 12704638 руб.).
Постановление вступило в силу с 29 мая 2012 года.
Изменения касаются перечня муниципального имущества, передаваемого из муниципальной собственности Гурьевского муниципального района в муниципальную собственность Гурьевского городского поселения, - уточнены характеристики объекта, расположенного по адресу: г. Гурьевск, ул. Луговая, д. 9.
Постановление вступило в силу с 29 мая 2012 года.
Изменения касаются перечня муниципального имущества, передаваемого из муниципальной собственности Неманского муниципального района в муниципальную собственность Неманского городского поселения: уточнено местонахождение ряда жилых помещений, расположенных в п. Лесное Неманского района.
Постановление вступило в силу с 29 мая 2012 года.
Агентству по имуществу поручено выступить покупателем земельного участка из земель сельхозназначения с кадастровым номером 39:08:430004:1, заключить с собственником земельного участка договор купли-продажи и внести сведения о данном земельном участке в реестр государственного имущества Калининградской области. На приобретение земельного участка из областного бюджета выделено 77000 рублей.
Постановление вступило в силу с 29 мая 2012 года.
• СЕМЬЯ
В Постановление от 18.12.2007 N 814 "О материальном обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" внесены изменения, касающиеся размера денежных средств, выделяемых на питание указанных категорий граждан, обучающихся в областных государственных учреждениях, в том числе в школах-интернатах.
Постановление вступило в силу с 29 мая 2012 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Положение регламентирует виды и порядок применения к муниципальным служащим поощрения, не входящего в перечень выплат, составляющих денежное содержание муниципального служащего, предусмотренное действующим законодательством. Установлены основания и виды поощрений, определен порядок их применения.
Решение вступило в силу с 4 мая 2012 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утверждены Административные регламенты предоставления ряда указанных услуг, в том числе услуги по предоставлению информации о порядке социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях социального обслуживания, услуги по приему заявлений для предоставления путевки на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, услуги по приему заявлений и выдаче путевок в загородные лагеря, лагеря дневного пребывания и другие формы лагерей для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, услуги по оказанию социальной помощи гражданам без определенного места жительства и занятий и лицам, освободившимся из мест лишения свободы, услуги по рассмотрению заявлений граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, для направления на обслуживание в кризисный центр помощи женщинам, услуги по приему заявлений от граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на социальное обслуживание, а также услуги по предоставлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку или патронаж над лицами, признанными недееспособными или не полностью дееспособными. Определены, в частности, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, осуществляемых при предоставлении услуг, а также требования к порядку их выполнения.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменения касаются, в частности, предельного объема муниципального долга, источников внутреннего финансирования бюджетного дефицита, распределения расходов бюджета по разделам, подразделам и целевым статьям бюджетной классификации на 2012 год и распределения финансовой помощи бюджетам поселений на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
Решение вступает в силу со дня опубликования.
Изменения касаются основных характеристик районного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов. В частности, расходная и доходная части бюджета на 2012 год увеличены и составляют 252493 тыс. руб. и 214937 тыс. руб. (ранее - 222627 тыс. руб. и 189320 тыс. руб.).
Решение вступает в силу со дня опубликования.
На территории муниципального образования вводится налог на имущество физических лиц. Установлены налоговые ставки в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости имущества, определено, что для граждан, имеющих в собственности имущество, являющееся объектом налогообложения на территории сельского поселения, льготы, установленные в соответствии с Законом Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", действуют в полном объеме. Решение от 02.07.2010 N 26 "Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования", а также Решение, вносившее в него изменения, признаны утратившими силу.
Решение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утвержденный Постановлением перечень объектов, финансируемых за счет ассигнований, предусмотренных по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная экономика" в 2012 году, изложен в новой редакции.
Постановление вступило в силу с 29 мая 2012 года.
Признаны утратившими силу следующие Приказы Министерства промышленности: от 07.05.2009 N 1 "Об утверждении Положения о проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства Калининградской области на предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях"; от 07.05.2009 N 2 "Об утверждении Положения о проведении конкурсов отбора бизнес-проектов для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на регистрацию, приобретение оборудования, аренду помещений, подключение к энергосетям в первый год деятельности"; от 07.05.2009 N 3 "Об утверждении Положения о проведении конкурсов на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях"; от 07.05.2009 N 4 "Об утверждении Положения о конкурсе по субсидированию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на сертификацию для доступа на рынок Европейского Союза и соответствия международным стандартам". Утратили силу также Приказы Министерства по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли от 26.04.2011 N 16 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Калининградской области, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта" и от 12.08.2011 N 38 "О внесении изменений в Приказ Министерства по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области от 26 апреля 2011 года N 16".
Приказ вступил в силу с 25 апреля 2012 года.
Согласно внесенным изменениям срок действия платы за технологическое присоединение единицы мощности электроустановок, утвержденной указанным нормативным актом, установлен по 30 июня 2012 года (ранее - по 31 января 2012 года).
Приказ вступил в силу с 31 мая 2012 года.
Указанное Постановление признано утратившим силу.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Земельный участок с кадастровым номером 39:05:05 08 01:84 определено перевести из категории земель сельхозназначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для строительства базовой станции сотовой связи.
Постановление вступило в силу с 29 мая 2012 года.
Земельные участки с кадастровыми номерами 39:03:04 00 11:45, 39:03:04 00 11:47, 39:03:04 00 11:58, 39:03:04 00 11:64, 39:03:04 00 11:67, 39:03:04 00 11:49, 39:03:04 00 34:366, 39:05:05 12 06:257, 39:05:05 12 06:258 и 39:05:05 12 06:259 определено перевести из категории земель сельхозназначения в земли транспорта для эксплуатации автомобильной дороги "Калининград - Зеленоградск" с подъездом к аэропорту "Храброво" - 1-я очередь строительства кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны.
Постановление вступило в силу с 29 мая 2012 года.
Земельные участки с кадастровыми номерами 39:05:05 11 06:95, 39:05:05 02 02:114, 39:05:05 11 06:98, 39:05:04 06 11:226, 39:05:04 06 06:72, 39:05:05 11 04:323, 39:05:05 11 04:324, 39:05:05 11 04:328 и 39:05:05 11 04:326 определено перевести из категории земель сельхозназначения в земли транспорта для размещения автомобильной дороги от подъезда к городу Светлогорску до подъезда к городу Зеленоградску - IV очередь строительства кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны.
Постановление вступило в силу с 29 мая 2012 года.
Административный регламент предоставления указанной услуги определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению услуги, а также требования к порядку их выполнения. К Регламенту прилагается форма заявления на участие в распределении разрешений на добычу копытных животных, форма журнала регистрации этих заявлений и блок-схема последовательности выполнения административных процедур при предоставлении услуги. Приказ от 04.04.2011 N 82 "Об утверждении Административного регламента Агентства по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области по исполнению государственной функции по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях" признан утратившим силу.
Административный регламент предоставления указанной услуги определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению услуги, а также требования к порядку их выполнения. К Регламенту прилагается, в частности, форма заявления о получении охотничьего билета, форма заявления о его аннулировании, форма расписки о получении билета и блок-схема последовательности выполнения административных процедур при предоставлении услуги.
В утвержденное Распоряжением Положение о комиссии по учету и вырубке (сносу) зеленых насаждений, компенсационному озеленению на территории ГО "Город Калининград" внесено дополнение, согласно которому в случае отпуска, болезни, командировки председателя указанной комиссии А.Е. Хазака все функции по утверждению и подписанию документов возлагаются на заместителя председателя комиссии, начальника отдела охраны окружающей среды и водных объектов А.В. Данилова.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Регламент устанавливает порядок раскрытия организациями, осуществляющими деятельность в указанной сфере, информации путем опубликования ее на официальном сайте администрации ГО "Город Калининград". Определено, в частности, что организация самостоятельно осуществляет заполнение веб-формы по раскрытию информации, а также опубликование данной информации. При внесении изменений в раскрытую информацию организация обязана в течение 7 рабочих дней со дня изменения несоответствующих сведений внести данные изменения в информацию, размещенную на сайте. К Регламенту прилагается форма заявки на предоставление учетной записи с указанным логином права на заполнение веб-формы по раскрытию информации.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что выявленный объект культурного наследия "Здание мельницы "Крайде", расположенный по адресу: г. Неман, ул. Победы, 29, подлежит исключению из перечня выявленных объектов культурного наследия Калининградской области, в связи с чем в указанный нормативный акт внесены соответствующие изменения.
Приказ вступил в силу с 12 мая 2012 года.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В указанную Программу внесены изменения, касающиеся, в частности, механизма ее реализации, а также программных мероприятий и объемов их финансирования. Общий объем финансирования мероприятий Программы увеличен и составляет 881582,93 тыс. руб. (ранее - 566093,357 тыс. руб.).
Постановление вступило в силу с 29 мая 2012 года.
Установлены требования к участникам смотра-конкурса среди детско-юношеских спортивных школ, специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, смотра-конкурса на лучшего специалиста, тренера-преподавателя, спортсмена, руководителя областной федерации по виду спорта, работника средств массовой информации, мецената и др., смотра-конкурса на лучшую постановку спортивной работы среди филиалов и отделений государственного бюджетного учреждения Калининградской области "Спортивный клуб инвалидов" и смотра-конкурса на лучший проект на тему "Организация спортивно-оздоровительного палаточного лагеря" среди общественных объединений. Определены также критерии выбора победителей, размеры и количество субсидий, премий и призов указанных смотров-конкурсов, проводимых в 2012 году.
Постановление вступило в силу с 29 мая 2012 года.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В 2012 году на мероприятия указанной Программы из областного бюджета выделено 23500951 руб., в том числе на оборудование пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре, оборудование путей эвакуации и обеспечение пожарной безопасности. Перечень образовательных учреждений, которым перечислены указанные средства, прилагается. Указанным учреждениям поручено, в частности, представить в Конкурсное агентство заявки на организацию и проведение открытых торгов, обеспечить эффективное и экономное использование бюджетных средств и представить отчет об их целевом использовании в Агентство главного распорядителя средств бюджета и Министерство образования.
Постановление вступило в силу с 29 мая 2012 года.
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
В указанный план внесены изменения, касающиеся сроков проведения презентации Калининградской области в Республике Польше. Кроме того, в план включена презентация Калининградской области в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии.
Постановление вступило в силу с 29 мая 2012 года.