Новости законодательства
Калининградская область: новое в законодательстве
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙВнесенные изменения касаются ограничений, которые распространяются на председателя, заместителя председателя, секретаря указанной комиссии, иных членов комиссии с правом решающего голоса, работающих в комиссии на постоянной основе и замещающих государственные должности Калининградской области. Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня опубликования. • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯВнесенные изменения касаются государственных должностей некоторых членов указанного совета. Из состава совета исключены А.Л. Блинов и С.О. Бучельников. Указ вступил в силу с 29 марта 2012 года. В состав указанного совета включен заместитель председателя Правительства Калининградской области Е.М. Морозов и президент некоммерческого партнерства "Ассоциация Калининградских мебельщиков" М.Б. Майстер. Из состава совета исключены С.О. Бучельников, Е.Е. Михайлов и И.А. Орлов. Указ вступил в силу с 29 марта 2012 года. Определено, что на 2012 год официальным печатным изданием Калининградской области для опубликования информации о торгах, проводимых Конкурсным агентством, является газета "Комсомольская правда - Калининград". Соответствующий пункт Постановления от 16.02.2011 N 114 "Об официальном печатном издании Калининградской области для опубликования информации о торгах, проводимых Конкурсным агентством Калининградской области, подлежащей опубликованию в соответствии с действующим законодательством, на 2011 год" признан утратившим силу. Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года. В Постановление от 11.05.2010 N 311 "О Министерстве здравоохранения Калининградской области" внесены изменения, касающиеся полномочий указанного Министерства. В Постановление от 16.01.2009 N 7 "О льготном лекарственном обеспечении на территории Калининградской области" внесены изменения, касающиеся, в частности, основ организации лекарственного обеспечения льготных категорий граждан. Постановление вступило в силу с 23 марта 2012 года. Согласно изменениям, внесенным в Постановление "Об административно-технической инспекции (службе) Калининградской области", должностным лицам указанной службы выдается форменная одежда в порядке, установленном приказом руководителя службы. Постановление вступило в силу с 19 марта 2012 года. Изменения, внесенные в Постановление "О целевой Программе Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы", касаются, в частности, показателей результатов реализации этой Программы на 2013 год, а также некоторых программных мероприятий и объемов их финансирования. Постановление вступило в силу с 19 марта 2012 года. Согласно внесенным изменениям Постановление дополнено перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти государственных услуг, дополнительным перечнем услуг, оказываемых государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание, и предоставляемых в электронной форме, и Порядком определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами власти государственных услуг. Изменения касаются также порядка формирования и ведения реестра государственных услуг, перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти, и унифицированного перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципальных образований Калининградской области. Постановление вступило в силу с 19 марта 2012 года. В утвержденное Постановлением Положение об указанной службе внесены изменения, касающиеся полномочий этой службы, в том числе в области выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае осуществления строительства, реконструкции объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта. Постановление вступило в силу с 19 марта 2012 года. Образован рыбохозяйственный совет Калининградской области, утвержден его состав и Положение, определяющее задачи совета и порядок его работы. Соответствующие пункты Постановлений от 19.07.2005 N 458 и от 01.06.2006 N 387 признаны утратившими силу. Постановление вступило в силу с 19 марта 2012 года. Утверждены формы указанных заявок, в том числе форма заявки на организацию и проведение конкурса на право заключения государственного контракта на поставку товаров, форма заявки на организацию и проведение открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ (строительство, реконструкция, капитальный ремонт, текущий ремонт) и форма заявки на организацию и проведение конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по разработке проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт. Приказ от 08.11.2011 N 135 признан утратившим силу. Приказ вступил в силу с 16 февраля 2012 года. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОИзменения внесены в перечень предприятий и имущества, передаваемого из собственности Правдинского района в собственность МО "Городское поселение Железнодорожное", и касаются наименований некоторых передаваемых в собственность объектов и их местонахождения. Закон вступает в силу со дня опубликования. Изменения внесены в перечень земельных участков, изымаемых путем выкупа для государственных нужд Калининградской области для строительства автомобильной дороги от подъезда к городу Светлогорску до подъезда к городу Зеленоградску, и касаются, в частности, местоположения этих земельных участков. Постановление вступило в силу с 13 марта 2012 года. Изменения внесены в перечень земельных участков, изымаемых путем выкупа для государственных нужд Калининградской области для строительства автомобильной дороги от подъезда к городу Светлогорску до подъезда к городу Зеленоградску, и касаются, в частности, местоположения этих земельных участков. Постановление вступило в силу с 13 марта 2012 года. • СЕМЬЯВ перечень граждан, которые не могут быть патронатными воспитателями, включены лица, не прошедшие подготовку граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (кроме лиц, которые являются или являлись патронатными воспитателями детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Закон вступает в силу с 1 сентября 2012 года. • ЖИЛИЩЕС 1 мая 2012 года тариф на холодную воду для указанной организации установлен в размере 10,92 руб./куб. м (НДС не облагается). Согласована производственная программу МУП "Прохладненское" в сфере водоснабжения сроком реализации один год: объем реализации услуг - 104,75 тыс. куб. м; объем необходимой валовой выручки - 1143,90 тыс. руб. Приказ вступает в силу в порядке, установленном законодательством. Для ООО "Мираторг Запад" тариф на указанные услуги на период с 1 мая 2012 г. по 31 декабря 2013 г. установлен в размере 38,96 руб./куб. м без НДС и 45,97 руб./куб. м с учетом НДС. Согласована производственная программа указанного предприятия в сфере водоотведения и очистки сточных вод на период 1 год и 8 месяцев: объем реализации услуг - 629,70 тыс. куб. м; необходимая валовая выручка - 24533,44 тыс. руб. Приказ вступает в силу в порядке, установленном законодательством. Внесенные изменения касаются производственной программы ООО "Роскемпинг" в сфере захоронения (утилизации) ТБО на 2012 год. Кроме того, определено, что эта организация не является плательщиком НДС. Приказ вступает в силу в установленном порядке. Протест прокурора Славского района N 447 от 07.03.2012 определено признать обоснованным. Указанное Решение признано утратившим силу. Решение вступает в силу со дня опубликования. Изменения внесены в утвержденные Решением Правила по благоустройству и санитарному содержанию территорий и фасадов зданий на территории МО "Город Светлогорск" и касаются организации уборки городских территорий. В частности, определено, что уборка прилегающей к нежилому помещению территории производится юридическими и физическими лицами - индивидуальными предпринимателями собственными силами либо по договорам с организациями по обслуживанию жилья на возмещение затрат по уборке территории. Решение вступает в силу со дня его опубликования. • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬОпределен перечень видов общественных работ на 2012 год (прилагается). Установлен порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на организацию общественных работ в муниципальных образованиях Калининградской области в 2012 году. Установлено также распределение субсидий местным бюджетам на организацию общественных работ. Агентству по обеспечению занятости населения поручено, в частности, обеспечить взаимодействие органов местного самоуправления и центров занятости населения по организации общественных работ, а органам местного самоуправления рекомендовано определить объемы и виды общественных работ, разрабатывать территориальные программы их развития и предусмотреть расходы на оплату общественных работ в организациях, находящихся в собственности муниципальных образований. Постановление вступило в силу с 19 марта 2012 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года. Утратили силу Постановление от 11.12.2009 N 754 "О поощрении сотрудников милиции общественной безопасности УВД по Калининградской области", пункт 1 Постановления от 10.11.2010 N 856, вносивший изменения в указанный нормативный акт, а также Постановление от 08.09.2011 N 649 "О выделении денежных средств на поощрение сотрудников полиции МВД России по Калининградской области". Постановление вступило в силу с 19 марта 2012 года. Утвержден Порядок организации и проведения в Калининградской области в 2012 году дополнительной диспансеризации работающих граждан, определяющий механизм взаимодействия Министерства здравоохранения, органов местного самоуправления, ТФОМС, медицинских организаций, участвующих в реализации Программы государственных гарантий оказания населению Калининградской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год, учреждений и предприятий по организации и проведению диспансеризации. Утверждены также перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы государственных гарантий оказания населению Калининградской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год, осуществляющих в 2012 году проведение диспансеризации работающих граждан, плановая численность работающих граждан, подлежащих диспансеризации, по муниципальным образованиям Калининградской области, сроки диспансеризации и форма еженедельных сведений о дополнительной диспансеризации работающих граждан. Изменения, внесенные в Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников указанных учреждений, касаются, в частности, выплат (надбавок) стимулирующего характера к должностным окладам работников. Кроме того, определено, что сложившаяся экономия фонда оплаты труда может использоваться на дополнительные премии за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности, проявленную инициативу. Премирование производится в размере не более месячного должностного оклада работника. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИВнесенные изменения касаются, в частности, критериев оценки заявок на участие в конкурсе на предоставление указанных субсидий, а также условий предоставления и использования субсидий. В частности, определено, что конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии при условии, что средний балл заявки составляет 40 и более баллов (ранее средний балл должен был составлять более 40 баллов). Постановление вступило в силу с 29 марта 2012 года, за исключением подпункта 6 пункта 1, который вступил в силу с 29 марта 2012 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 октября 2011 года. Согласно внесенным изменениям действие Постановления "Об утверждении размеров нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования и оплату услуг по содержанию имущества и коммунальных услуг в общеобразовательных учреждениях на одного учащегося на 2011 год" продлено на 2012 год. Изменения касаются также увеличения размеров указанных нормативов. Постановление вступило в силу с 29 марта 2012 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года. Министерству финансов поручено выделить в 2012 году за счет средств федерального бюджета 9033000 рублей в форме субсидий местным бюджетам на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений при условии софинансирования из местных бюджетов в размере 6687230 рублей. Постановление вступило в силу с 13 марта 2012 года. Утверждены формы для расчета и выплаты субсидий по направлениям расходов, в том числе на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и поддержку племенного животноводства. Утвержден также проект соглашения, заключаемого уполномоченными органами с получателями субсидий. Приказ вступил в силу с 1 марта 2012 года подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года. На территории Пригородного сельского поселения установлен земельный налог. Определены плательщики налога, объекты налогообложения, размеры налоговых ставок, порядок и сроки уплаты налога, а также категории лиц, имеющих право на льготы по налогообложению. Решение вступает в силу с 1 января 2012 года. Изменения, внесенные в Решение "О введении на территории муниципального образования "Озерский городской округ" системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности", касаются видов предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится указанный налог, а также размеров корректирующего коэффициента, учитывающего величину дохода в зависимости от вида предпринимательской деятельности. Решение вступает в силу со дня опубликования. Доходная и расходная части окружного бюджета увеличены и составляют 8145799,53 тыс. руб. и 8940723,97 тыс. руб. (ранее - 8128229,53 тыс. руб. и 8262135,53 тыс. руб. соответственно). Увеличен также размер бюджетного дефицита и резервный фонд администрации городского округа. Некоторые приложения, в том числе "Бюджет городского округа "Город Калининград" на 2012 год", "Бюджет городского округа "Город Калининград" на плановый период 2013-2014 годов", "Перечень главных администраторов и администраторов доходов бюджета городского округа "Город Калининград", "Ведомственная структура расходов бюджета городского округа "Город Калининград" на 2012 год", "Ведомственная структура расходов бюджета городского округа "Город Калининград" на 2013-2014 годы" и "Программа муниципальных заимствований городского округа "Город Калининград" на 2012 год", изложены в новой редакции. Решение вступает в силу с момента принятия. Указанное Положение, принятое Решением Совета депутатов Пионерского городского округа от 25 июня 2009 г. N 72, признано утратившим силу. Решение вступает в силу со дня опубликования. Изменения касаются налоговых ставок, установленных в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости имущества. Решение вступает в силу со дня опубликования. Утвержденная Постановлением адресная инвестиционная программа на 2012-2014 годы изложена в новой редакции. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬПорядок определяет последовательность процедур введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в Калининградской области. Указ вступил в силу с 23 марта 2012 года. Определено, что органом, уполномоченным для взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по финансированию указанных мероприятий (в т.ч. мероприятий, предусмотренных соглашениями между этим Министерством и Правительством Калининградской области), является Агентство главного распорядителя средств бюджета. Соответствующий пункт Постановления от 03.03.2011 N 158 признан утратившим силу. Постановление вступило в силу с 19 марта 2012 года. Определены цели и задачи Программы, механизм взаимодействия исполнителей Программы со структурными подразделениями администрации ГО "Город Калининград", программные мероприятия и критерии качества их выполнения. Общий объем финансирования Программы с 2012 по 2014 годы составит 65990,0 тыс. руб. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫВ Закон внесен ряд изменений, касающихся, в частности, полномочий Губернатора и Правительства Калининградской области в сфере недропользования, видов пользования недрами и проведения аукционов на право пользования участками недр. Статья "Выделение участков недр местного значения" признана утратившей силу, а статья "Государственный контроль за рациональным использованием и охраной недр" изложена в новой редакции. Закон вступает в силу со дня опубликования. Изменения касаются стандарта предоставления государственной услуги, а также состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, осуществляемых при предоставлении услуги, требований к порядку их выполнения и порядка обжалования решений и действий должностных лиц Агентства по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области. Указ вступает в силу по истечении десяти дней со дня опубликования. Определено создать указанную комиссию, утвержден ее состав и Положение, устанавливающее порядок работы комиссии. Распоряжение от 01.11.2008 N 430-р "О создании комиссии по учету и вырубке (сносу) зеленых насаждений и компенсационному озеленению на территории городского округа "Город Калининград" и нормативные акты, вносившие в него изменения, признаны утратившими силу. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМОпределено упразднить указанную комиссию. Распоряжение от 30.04.2010 N 117-р и пункт 1 Распоряжения от 08.04.2011 N 130-р, вносивший изменения в этот нормативный акт, признаны утратившими силу. Распоряжение вступило в силу с 23 марта 2012 года. Согласно внесенным изменениям объем финансирования указанной Программы увеличен и составляет 438,765 млн. руб. (ранее - 414,142 млн. руб.). Соответствующие изменения внесены в перечни программных мероприятий. Постановление вступило в силу с 19 марта 2012 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года. • ОБОРОНАУстановлено создать призывную комиссию Калининградской области, а также призывные комиссии муниципальных образований на период с 1 апреля по 15 июля 2012 года, определены составы этих комиссий. Утратили силу соответствующие пункты Указа от 26.09.2011 N 216 "О призывной комиссии Калининградской области и призывных комиссиях муниципальных образований Калининградской области", а также Указ от 05.12.2011 N 287, вносивший изменения в этот нормативный акт. Указ вступил в силу с 29 марта 2012 года. • БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКАОпределено образовать указанную комиссию, утвержден ее состав и Положение, определяющее задачи и полномочия комиссии, а также порядок ее работы. Указ вступил в силу с 23 марта 2012 года. Утвержден план обеспечения безопасности людей на водных объектах г. Калининграда в летний период 2012 года. В указанный период разрешено купание и отдых на озерах Шенфлиз, Пелавское, Карповское, Голубые в местах, где оборудованы пляжные зоны. На всех остальных водоемах города купание запрещено. Запрещено также плавание на моторных судах и гидроциклах на пруду Мельничном, указанных озерах и на гидроциклах по реке Преголе и в Калининградском морском канале. Постановление от 09.03.2011 N 321 "О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах городского округа "Город Калининград" в летний период 2011 года" признано утратившим силу. |